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江苏沿海港口建设SWOT分析
江苏沿海港口建设SWOT分析
[摘 要]本文从江苏沿海港口发展现状出发,运用SWOT模型对当前江苏沿海港口发展的内外部环境和竞争的优劣势进行了细致的分析,并在此基础上提出了未来江苏港口建设在建立港口集群和发展临港产业方面的政策建议。
[关键词]江苏 港口 SWOT分析 港口建设方略
SWOT 分析法是一种常用的战略分析法,其实质是通过分析事物自身所具有的优势(Strengths)和劣势(Weaknesses)、判断所面临的外部机遇(Opportunities)和威胁(Threats),来提出相应的战略方案。本文试就江苏沿海港口建设面临的内外部环境,金融危机后期国际贸易的新形势和新机遇,以及发挥比较优势,推进江苏省率先实现现代化战略的实施,运用SWOT分析法给出战略分析和战略方案。
一.基于SWOT分析法的战略分析
1.1.内部优势分析(S-Strengths)
1.1.1.海洋资源丰富
江苏海岸线总长954公里,长江下游横穿400公里,大运河连???南北690公里,拥有沿海滩涂面积5100 平方公里,水深15米以内的浅海2.44 万平方公里,入海水道100 余条,岛屿19 个,盐场133 万亩,滩涂软体动物总生物量18 万吨,沿海渔场15 万平方公里,南黄海海底石油沉积盆地10 万平方公里。根据国家有关部门提供的资料,江苏省海洋资源的丰度指数列全国第6 位,密度(即资源相对集中程度)指数列全国第2 位,综合指数居全国第4 位。丰富的海洋资源为江苏的航运港口建设提供了丰富的物质基础和强大的经济推动力。
1.1.2.现有港口数量多,航运业发展速度快
江苏省几乎每个大市都拥有自己的港口,全省港口泊位数、总延长和总能力均居全国首位,而且区域航运业发展速度极快。连云港集装箱吞吐量年均增长达到60% ,在2005年即进入世界港口百强之列。苏州港和南京港也于2005年突破了货物吞吐量的亿吨大关,成为江苏两大亿吨大港。全省港口航运业呈现出快速发展的良好态势。
1.1.3.区域水运网发达
江苏省境内长江横穿东西,京杭大运河纵贯南北,全线通航。沿海、长江和京杭运河3 条水运主通道为港口发展提供突出的区位优势和良好的基础条件。江苏内河航道通航里程达到2.4 万公里,位于全国第1,除徐州淮安的部分丘陵地区以外,目前江苏省已实现乡乡通航,并初步形成沿黄海、长江和大运河集中分布的港口群和江、河、海贯通的水运网络。
1.1.4. 地理环境具有潜在的建港优势
江苏北部沿海为海州湾和废黄河三角洲,可建万吨级泊位的深水岸线共约130 公里。位于南通市境内的洋口港,自然条件优越,具有发展成为深水港的优势,航道全程平均水深17 米,宽2.4 公里,最大水深达30米,水道动态稳定,微冲不淤,泊位条件好,是建设15 万吨级以上深水港口的理想水域。江苏中部与南部沿海为辐射沙洲,临海8 县(市)外靠3 条深水潮汐通道,域阔水深,通道相对稳定,可分别建5~20 万吨级的泊位,对建设深水良港、发展远洋运输具有十分广阔的前景。
1.2.内部劣势分析(W―Weakness)
1.2.1.现有港口吞吐能力不足,集装箱运输效率低
江苏港口建设的速度明显不适应货物吞吐量增长速度的要求, 港口公用码头和大型专业化泊位的能力严重不足,港口远洋深水泊位严重短缺。公用码头长期处于严重超负荷状态,不能适应江苏省经济发展对远洋运输的需要。江苏港口硬件设备相对老化,集装箱在码头的装卸效率较低,适合长江集装箱运输的专用船舶总量偏低, 这些综合因素增加了运输成本,很大程度制约了江苏长江口岸集装箱物流的发展。
1.2.2.海港资源开发不充分,岸线资源使用效率较低
一方面,江苏目前沿海地区的海洋开发仍以粗放型经济为主,传统产业仍占据主导地位,对海洋经济的整体关联和推动力并不强,海港资源没有充分利用好。另一方面,江苏港口码头岸线利用率较低,使港口功能不能充分发挥。
1.2.3.部分航道建设受地形条件制约,建港成本较高
目前南京以下航段的通航能力远远满足不了区域经济发展的需求,尽管目前南京已具备了直接接纳5 万吨级以上8 万吨级以下大型船舶的港口、码头条件,却因受白茆沙、通洲沙等几个局部浅滩的制约而不能畅通直达。
另外江苏的深水潮汐通道建港目前还存在技术难题,部分深水岸线距离陆地较远,淤泥质平原海岸的地质条件更增加港口基础设施建设的费用。
1.2.4.腹地苏北地区经济条件较差,集疏运系统不完善
统计数据表明,在中国东部沿海地区,江苏省沿海地带每平方公里的国内生产总值仅为广东省沿海的1/6,山东省沿海的1/5,浙江省沿海的1/4。其主要原因是作为江苏海港腹地的苏北地区经
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