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施工企业固定资产管理中存在问题及对策 　　摘要:固定资产代表着施工企业技术装备水平和生产经营能力。加强固资管理，对于保障资产安全、提高资产使用效率、提升企业创效能力具有重要意义。本文就目前施工企业固定资产管理上存在的薄弱环节和问题，进行分析并提出相应对策。 　　关键词:施工企业 固定资产管理问题 对策 　　 　　固定资产是指为生产商品、提供劳务、对外出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。 　　施工企业生产组织的流动性、生产条件复杂性、产品多样性等特点决定了施工企业固定资产具有单位价值高、专用设备多、使用地点分散、流动性强、管理难度大。如何提高固定资产的利用率、完好率、投资回报率，是每一个施工企业需要面临的问题。 　　 　　一.当前企业固定资产管理存在的主要问题 　　1在可行性研究方面：没有经过科学的论证，盲目投入大型、专用设备。 　　一是有些施工企业为了资质升级以及投标需要等目的，在无项目的情况下，盲目购入大型施工设备，想借以提高企业资产质量和施工能力。一旦任务承揽不理想，合同不能中标，造成设备闲置浪费，给企业带来沉重的成本负担和资金压力。 　　二是对于长大隧道和地质条件特殊的工程需采用如盾构机等大型专用设备，一台盾构机少至几千万，多则数亿元。有些企业为了能承揽该任务，未经科学论证，盲目向业主承诺投入大型专用设备。项目结束后专用设备一般不能转场，无法投入到其他项目继续使用，形成资源浪费。 　　2缺乏有效的组织和机制，重使用轻管理，造成资源浪费。 　　目前，施工企业管理模式一般按照合同标段或者工程项目来成立项目部，项目部是企业为完成一个或者多个合同而设立的临时机构。项目上场时，为顺利完成施工生产任务，一般需要配置大量的施工机械、设备、仪器仪表等。项目固定资产的配置一般有两方面来源，一是上级管理机构购置或调配转入。二是项目部根据需要自行购置。但不论来源如何，项目负责人往往以项目的施工??度、质量和利润情况为首要追求目标，因此使用设备过程中，更加注重提高设备的运转率、产出率，为节约开支减少维修成本，缺乏必要维修保养工作，造成大量设备不能达到正常的使用年限就报废了，形成不可估量的无形损失。 　　施工企业的项目多、地点分散，由于缺乏有效的组织和管理，项目部往往从自身利益出发，一方面存在项目结束后，出售资产给外部单位进行变现，使得部分成色较好尚可使用的资产，进行了不适当的报废或者变卖处理，造成资产流失。另一方面项目之间各自为政，不能将闲置资产及时有效的调拨到需要使用的项目上，往往存着甲项目工程结束设备占而不用，乙项目开工在即，无设备可用，向上级申请购置新设备，或者存在喜新厌旧，有旧设备不用等现象，造成重复购置、资源浪费。 　　3租赁设备未严格控制，存在营私舞弊现象。 　　项目施工中，有很大一部分运输机械、土方施工设备，往往采用租赁的方式配置。对于租赁设备的管理和核算，存在三个方面的问题：一是由于施工内容延期等原因，租金远远超过设备本身的价值，加大工程成本。二是设备一般采取按月租或按工作量租的形式。有时工地存在着这样的怪现象，机械设备的利用率不高时，项目部采取按月租，而当机械设备工作量大利用率高时，项目部对租赁的设备采取按工作量结算，造成成本增加。三是存在着人情账，有的项目部租的设备价格明显高于市场价，有的租来的设备闲置在工地，租金照付，造成企业效益的流失。 　　4大型固定资产投资存在占用建设资金现象，增加工程成本。 　　由于目前铁路建设投入的大型设备价值高，有的大型机械设备投资数亿元。企业无充足资金购买，由项目部利用建设资金购置，一方面形成项目挤占和挪用建设资金购置固资，成为业主和国家审计的重点。另一方面造成项目部施工生产资金短缺。为完成施工任务，项目部只有利用贷款缓解资金压力，利息的负担成为项目部沉重的包袱。 　　5非生产性固定资产投资控制不力，非生产性支出比重较大。 　　有些项目部为了迎合业主及上级检查，大搞项目基地建设。项目上场之初，首先购置豪华小轿车、高级照相、摄像机、电脑、文体设施等非生产性固定资产，用于项目行政管理、办公、宣传、职工文体活动等，建设高标准的职工宿舍、食堂、材料仓库等临时设施。造成项目部管理费、间接费年年升高，最终压缩项目盈利空间。 　　6没有履行好资产清查制度，核算不规范，存在账实不符现象。 　　由于施工企业点多、线长，固定资产一般在不同的作业层面使用、存放，固定资产管理跨度大，管理核算方面存在着基础资料不完整、核算不规范、折旧计提不准确、清查不及时、随意变更资产分类和折旧计提方法等现象。项目部重生产轻管理，很少能够做到定期资产清查。有些固定资产已丢失或报废，而没