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新加坡现代服务业发展及对我国启示 　　[摘 要]新加坡近30年来致力于发展现代服务业,取得了举世瞩目的成就,其发展现代服务业的成功经验,为我国目前的经济转型升级提供了很好的借鉴。文章考察了新加坡发展现代服务业的历程,总结了相关经验,并提出了对于我国发展现代服务业的若干启示。 　　[关键词]新加坡 现代服务业 经验 启示 　　 　　新加坡自上世纪八十年代正式将现代服务业确立为经济发展的重要引擎以来,经过近30年的努力,取得了举世瞩目的成就。目前新加坡已经成为著名的国际航运中心、国际金融中心、国际贸易中心以及国际旅游会议中心,服务经济已经成为新加坡经济的主体。新加坡大力发展现代服务业,加快促进经济转型升级,不仅为本国经济的快速发展找到了一条成功之路,同时也为世界各国经济的发展提供了宝贵经验。 　　一、新加坡现代服务业发展的历程 　　新加坡现代服务业的发展,???其特殊的地理区位以及国际经济形势的变化紧密相关。其发展历程大致可以分为四个阶段: 　　1、1959年独立至1960年代末:以单一转口贸易为主的传统服务经济时期 　　在这一阶段,新加坡主要是依靠其独特的地理位置,重点发展以转口贸易为主的传统服务经济,而农渔业和制造业则处于次要地位。随着东南亚各国纷纷加大直接进出口贸易的开展,新加坡的转口贸易额急剧降低,经济增长缓慢,失业率上升,传统服务型经济深受打击,不得不进行调整。 　　2、1960年代末至1980年代中期:服务业经济发展的次要地位时期 　　面对本国转口贸易服务经济的萎缩,新加坡及时抓住这一时期西方将劳动密集型制造业向发展中国家转移的国际机遇,开始实施出口导向的工业化经济发展战略,重点发展造船、炼油和电子等出口制造业,而贸易、航运等服务业经济的发展则主要围绕出口制造业进行,相对处于次要地位。 　　3、1980年代中后期至1990年代末:制造业经济向现代服务业经济转型时期 　　从20世纪80年代开始,随着中国及其他东南亚国家劳动密集型出口制造业的快速发展,新加坡的劳动密集型出口工业失去优势,外向型经济受到很大冲击。在此情况下,新加坡一方面大力发展资本密集和技术密集型产业,对制造业进行升级;另一方面则着重转向优先发展物流、金融、商贸、交通通讯等现代服务业,逐步向现代服务型经济转型。 　　4、2000年代至今:现代服务业经济的深入发展时期 　　东南亚金融风波后,新加坡确立了重点发展现代服务业的经济战略,努力使其发展成为亚洲提供世界级服务的主要国家。为此,新加坡一是通过知识化和信息化来彻底改造和重新定位贸易、物流、资讯、金融、旅游等现有服务业;二是利用语言等优势高标准建设教育、健康保健和法律服务等新兴服务业,从而促使新加坡向以现代服务经济为主的更高经济形态转变。2008年,新加坡服务业产值占国内生产总值的比例达到67%,吸纳的劳动力人数则占全国职工总数的74%。正是依托于批发零售业、商务服务业、金融服务业、交通通讯业等四大重头服务业的发展,新加坡确立了其国际航运中心、国际金融中心、国际贸易中心以及国际旅游会议中心的地位。 　　二、新加坡现代服务业发展的经验 　　新加坡作为一个国土面积小、人口密集、资源稀缺的岛国,在短短30年时间里实现了从单一转口贸易经济到现代服务业经济全面发展的大跨越,确实令人刮目相看。总结其成功发展现代服务业的经验,主要有以下几点: 　　1、政府主导,积极推动 　　新加坡现代服务业的发展与纽约、伦敦等城市系自然性分工演化而来不同,政府的主导和推动在其中起到重要的作用。新加坡政府十分重视前瞻性研究,预测改变、与时并进是其治国理念之一。在1980年代中后期,当新加坡政府预测现代服务业的发展是未来新加坡经济发展的主动力时,就及时调整了经济发展战略,确定优先发展现代服务业。进入本世纪后,新加坡全力推进服务经济的知识化和信息化,将其作为新加坡的核心竞争力予以重点培育。新加坡政府成立了一个服务业总体推进机构,及时监测和解决服务业发展中存在的问题,并通过一系列的产业政策和扶持行为引导和强化现代服务业发展。 　　2、充分发挥自身比较优势 　　新加坡虽然自然资源稀缺,但其拥有十分优越的地理位置,是国际航运要道以及联接东西方的桥梁。为此,新加坡在选择现代服务业的重点发展行业上,十分注重发挥自身优势,扬长避短,首先从发展国际物流、国际贸易和国际旅游入手,进而吸引国际著名金融机构、跨国公司、国际组织总部集聚,发展总部经济和国际金融,从而逐步将新加坡打造成国际航运中心、国际贸易中心、国际金融中心以及国际旅游会议中心。进入本世纪后,新加坡又提出进一步发挥其多语种通行、多种族融合的优势,面向国际高标准建设教育、健康保健和法律服务等新兴服务业。 　　3、注重法律制度软环境建设,确保交易公平 　　良好