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收入差距经济协调发展中烦恼 　　 1997年亚洲金融危机以后，由于受到外部经济环境影响，中国经济发展出现暂时衰退，大批国有企业破产，严重影响经济改革的进程，1998年居民消费价格指数和零售商品价格指数增长率分别为-0.8%和-2.6%。此时，中国政府采用了扩张性财政与货币政策，降低利率、发行国债，刺激经济发展，政府与私人投资均呈大幅上升态势，全社会固定资产总额从1990年的4517亿元增加到2006年的109998.2亿元，经济发展从波谷向波峰快速攀升，居民消费价格指数和零售商品价格指数上升幅度都很大，2007年居民消费价格指数和零售商品价格指数增长率分别为4.8%和3.8%。我们目前的价格指数体系并未包括私人住房部分，而中国近两年的经济过热在很大程度上是由房地产市场所引发的，2007年70个大中城市房屋销售价格指数增长率高达10.5%。中国物价特别是房价上涨过快，虽然中国国民总收入增幅位列世界前茅，但人们的平均工资水平上升缓慢，1998年之后中国人均实际工资年增长率最多的年份也不超过0.1%，与物价水平的高增长形成鲜明对比。在目前通货膨胀率较高的环境下是否应该通过涨薪来增加国民的收入水平呢？根据宏观经济理论，在出现较严重通货膨胀的情况下，如果通过增加工资来提高人们的名义收入水平，那么难以达到增进个人福利的目的，因为增加的名义工资会进一步推动物价上涨，人们的福利水平反而降低了。如果不能通过增加名义工资来提高人们的福利水平，那么我们应该怎么办？在找出正确对策之前，我们有必要对中国目前的国民收入分配状况有一个深入了解。 　　 　　差距打乱了国民收入分配的格局 　　 　　中国目前经济发展过程中存在着三大收入差距，即地区差距、城乡差距和行业差距。这三大收入差距又是相互联系的，共同影响着中国经济的协调发展，也影响着中国国民收入分配的格局。 　　地区收入差距改革以来中国的地区差距在经历了上世纪80年代中前期的短暂下降后，进入持续上升的变化轨道，至上世纪末我国已经成为世界上少数几个地区差距最为悬殊的国家之一。图3表示用CV系数表示的地区收入差距趋势图，我们可以发现中国地区收入差距维持在一???比较高的水平之上，大约在0.65左右，并且根据我在最近的关于新中国建国以来1952-2003年地区收入差距研究中的结果显示，中国地区收入差距呈现明显的累积效应，也就是说，原来富裕的地区越来越富，而贫穷的地区也越来越贫穷，出现了相对的贫困陷阱，如果长期存在这种情况的话，必然会对整个国家的长远发展产生不利影响。目前针对这一问题，中央政府也采取了一系列措施，比如采用纵向财政转移支付制度，但收效甚微。 　　 城乡收入差距中国是一个二元经济社会，城乡收入差距很大，这一直以来都是影响中国经济全面发展的一个制约因素。以城乡人均可支配收入为例，1978年城镇与乡村居民的差距是2.57倍，到了2004年，这一差距扩大到了3.21倍。这说明农村居民的相对生活状况在不断恶化。为了提高农村居民收入，开拓农村市场，政府鼓励农民外出务工，但中国是一个户口严格控制的国家，没有户口意味着农民在城市难以获得与城市居民同样的工作机会，包括法律等制度不完善所导致的拖欠工资等情况，这都在一定程度上削弱农民生产的积极性。 　　 行业收入差距根据王小鲁在2007年一篇研究报告中的初步推算，占城镇居民家庭10％的最高收入居民（约1900万户，5000万人），2005年人均可支配收入9.7万元，相当于原有数据（不到2.9万元）的3倍多。其他中高收入居民的收入也高于原有统计。推算城乡居民收入总额约12.7万亿元，而不是8.3万亿元；占国民总收入69％（但国民总收入也可能需要上调）。全国城镇居民收入中没有统计到的隐性收入总计4.4万亿元，相当于当年GDP的24％。这反映出中国经济发展中存在大量的灰色收入，导致收入差距不断拉大，其中一个重要的来源就是行业收入差距。国家统计局的统计数据显示，1988年职工平均工资最高的行业是交通运输、仓储和邮电业2008元，职工平均工资最低的是农林牧渔业1280元，差距是1.6倍；到了2006年，职工平均工资最高的行业是金融业39280元，职工平均工资最低的依然是农林牧渔业9430元，差距是4.2倍。经过近二十年的经济发展，行业收入差距没有缩小反而呈现不断扩大的趋势。中国目前出现的行业收入差距主要原因是一些行业凭借自己的行政垄断地位去获取的，这对于劳动者的激励是不利的，人们纷纷选择行政性垄断行业，难以体现能力和素质在市场竞争中的重要作用，人力资源配置出现低效率。有的行政性垄断行业通过乱收费来维持其高工资，引起普通民众的强烈不满，比如社会上所经常谈论的：一个普通电力抄表工年收入是10万元，而一个普通农民一年收入也不过数千元，反差如此之大，难以体现劳动贡献与收