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发达国家和地区职业教育特点

发达国家和地区职业教育特点   摘要:职业教育是推动经济发展的重要条件。世界发达国家和地区普遍高度重视和大力发展职业教育,学习它们的经验,对积极推动我国现代职业教育的发展,全面建设小康社会具有重要意义。   关键词:职业教育;经验;特点   中图分类号:G719 文献标识码:A 文章编号:1006-3544(2008)03-0066-02      职业教育是一种与经济和社会发展联系最为密切的教育。当今世界发达国家和地区都把大力发展职业教育作为推动经济发展的重要条件。学习它们的经验,对构建适合我国国情的现代职业教育体系,积极推动我国现代职业教育的发展和全面建设小康社会具有重要意义。世界发达国家和地区发展职业教育的特点可大致概括如下:      一、对职业教育的发展实行国家干预      1、政府高度重视职业教育。在欧美发达国家,职业教育被作为经济界的一项重要任务。德国之所以成为世界上经济和科技发达国家,重要原因之一就是高度重视职业教育事业的发展,特别是其独具特色的“双元制”职业教育模式,被称为德国经济腾飞的秘密武器。职业教育在欧美教育体系中也占有重要地位,是学生升学就业的主要渠道。瑞士作为世界上人均国民生产总值最高的国家之一,他们的国民在接受9年义务教育后,进入大学或专科学校的不过15%,其余的将通过学徒培训或职业学校接受职业教育。   2、通过立法,强化国家对职业教育的干预。如美国从1917年联邦政府通过的标志着美国职业教育制度形成的《史密斯―休斯法案》开始,到1994年的《2000年教育目标:美国教育法》和《学校―工作多途径法案》,近80年间由政府发布的有关职业教育法律(案)达10部。德国职业教育最重要的法律有:《联邦职业教育法》(1969年)、《联邦职业教育促进法》(1981年)以及《手工业条例》(1965年)、《联邦劳动促进法》(1969年)、《企业宪法》(1972年)、《联邦青年劳动保护法》(1976年)。2005年4月1日将《联邦职业教育法》与《联邦职业教育促进法》合并,经修订后颁布并实施新的《联邦职业教育法》。   3、职业教育以政府投入为主。欧美发达国家对职业教育提供经费支持,主要有两种形式:(1)政府直接拨款。在美国,政府出台的每一部有关职业教育的法案,几乎都有一部分内容规定配套专项经费的数额。在澳大利亚,联邦政府和州政府的投入约占职业教育总经费的50%。新西兰大约70%的职教经费来自政府。(2)通过政府促使企业投入。如法国法律规定,企业完成各项缴税义务后必须承担至少两项支出:一是按上一年职工工资总额1.5%的比例提取继续教育经费,用于本企业职工的在职职业培训;二是按上一年职工工资0.5%的比例缴纳“学习税”,用于支持职业教育的发展。德国职业教育的大门向每个公民敞开,惟一条件是受训者必须选择一家企业,并与之签订培训合同。   4、实行并强化国家职业资格证书制度。目前德国、法国、英国、澳大利亚、加拿大等发达国家以及新兴工业化国家如韩国等,都颁布并实施了国家职业资格标准。澳大利亚从20世纪90年代开始逐步对各行业制定全国统一的职业技术教育标准,颁发统一的资格证书。英国1986年由国家资格委员会创设了全国职业技术教育文凭一国家职业资格证书,该证书几乎覆盖了英国所有的职业领域,在英国境内都得到承认。1992年又实施了普通国家职业资格,该资格既可作为就业的依据,又可作为升大学的依据,使学生在升学和就业方面更具灵活性。在法国,由于农村职业教育学制和专业不同,法国大学有以下五种证书:农业徒工证书、农业专业能力证书、农业专业技术员证书、职业教育证书、农业高中证书(准备上大学)。      二、特别保护农业职业教育      一些国家和地区尽管农业劳动力和农产品产值所占比重很小,但为了满足本国、本地区居民的农产品需求,扩大农产品在国际市场中的份额,这些国家和地区仍然把农业发展和农业劳动力素质提高摆在十分重要的位置,加强对农业职业教育的保护。   1、明确提出培养新一代农民的目标。如韩国政府1981年开始组织实施农渔民后继者培养工程,政府的支持工作分两步进行:第一步是选拔,通过宣传教育,父母的劝导,让农村青年报名,再通过一定程序公开、公平、公正选拔录取;第二步是培养,对选拔录取的对象,通过农业院校或职业中学进行有针对性的培养培训,使之成为合格的农渔民后继者。我国台湾地区,20世纪70年代初期以培养农业经营者为目标,制定了培养8万“核心农民”的计划,先后在高级农业职业学校和农业专科学校试办农场经营管理科。   2、对农业职业教育学生实行优惠政策。如我国台湾。“对要求学农者,由基层农会审查推荐,对其家长实际耕作面积水稻在1公顷以上,蔬菜、花卉0.6公顷以上,毕业后志愿从事农场经营3年以上的学生实

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