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发挥金融在推动建设和谐社会中作用需要考虑几方面问题 　　学习贯彻落实党的十七大精神，关键是要始终抓住深入贯彻科学发展观这一中心环节不动摇，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，充分发挥中央银行职能作用，努力推动和谐社会建设，应着力从以下几方面做好工作： 　　 　　一、既要提高金融宏观调控的科学性，又要注重运用差别性货币政策工具，推动区域经济协调发展 　　 　　近几年，在党中央、国务院的正确领导下，金融宏观调控的前瞻性、科学性和有效性显著增强，注重综合运用多种货币政策工具不断加强和改进金融宏观调控，为实现国民经济又好又快发展提供了强有力的支撑。同时，按照“区别对待，有保有压”原则，制定和实施了央行票据、差别存款准备金、贷款利率不同浮动区间和特种存款等差别性政策，这些政策的有效实施，不仅有效限制了“两高一低”及过热行业的信贷投放，也认真兼顾了对经济发展中薄弱环节的金融支持。面对推动建设和谐社会，需要在不断深化金融改革，探索金融宏观调控的规律性，重点做好提高金融宏观调控水平工作的基础上，考虑制定更加有效的差别性金融调控政策措施，引导金融机构不断增强社会责任意识，引导社会资金投向中西部以及农村地区，积极探索欠发达地区金融业发展壮大的有效措施，推动建立与欠发达地区经济社会发展对金融服务需求相适应的金融体系，研究围绕财政支农投入等措施加大金融配套信贷支农投入力度，积极探索农业政策性保险工作试点，进一步发挥金融在改善城乡、区域经济社会发展差距方面的作用。 　　 　　二、既要加快现代金融体系建设，创造条件让居民拥有财产性收入；又要不断丰富和完善金融产品与服务，使群众享受到最基本的金融服务 　　 　　十七大报告指出：推进金融体制改革，发展各类金融市场，形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系；并首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。这就要求加快多层次资本市场建设，努力维护资本市场的健康稳定发展，加强投资者教育，树立正确的理财观念，养成良好的理财习惯??为更多群众提供增加财富的机会。目前，针对城市下岗职工、进城务工人员、农民以及贫困学生等社会弱势群体金融服务过程中，还存在着服务体系不完善，服务产品缺失等问题。因此，在重点做好创造条件让更多群众拥有财产性收入，扩大中等收入阶层比重的基础上，积极考虑健全弱势群体金融服务体系，支持发展服务偏远农牧区和部分老少边穷地区人民群众的金融组织，合理布局偏远农牧区和部分老少边穷地区的金融机构设置，创新为弱势群体服务的金融产品，研究支持民间金融组织发展的具体措施，努力使全社会人人都能享受到最基本的金融服务。 　　 　　三、既要不断推进金融现代化水平，提高资源配置效率；又要注重解决日常金融服务问题 　　 　　随着我国金融电子化进程的加快，电子银行、网上交易业务呈几何级数增长，金融电子化不但极大地改变了金融业的面貌，提高了金融资源配置效率，扩大了服务品种，而且增加了金融业中间业务收入，推动了金融业经营管理水平的提高。推动金融电子化水平的进一步提升，就要加快现代化支付系统建设、加快银行卡产业发展，为确保资金安全，加快资金周转速度，提升金融现代化服务水平创造条件。同时，也不能忽视当前百姓生活当中遇到的“排队存取款”、“零钱兑换”、反假币以及交费等方面的问题，这些问题与百姓生活质量提高息息相关。因此，在重点做好加快金融电子化进程工作的基础上，要兼顾对日常金融服务问题的调查研究，一方面采取有力措施强化金融机构的社会责任，引导和督促金融机构切实从普通百姓的需求出发，通过增加窗口、提高效率、改进服务设施等，为因多种因素限制不使用电子化服务设备的人民群众，提供方便快捷的基础服务?鸦另一方面考虑把提供方便快捷基础服务全面融入电子化进程，让广大普通群众实实在在地感受到金融改革发展的好处，特别是坚定地树立一切为了方便群众的金融服务观念，任何金融产品、金融工具创新都是为了给人民群众带来实实在在的利益，现实利益的吸引力将极大地增强普通老百姓参与金融的积极性，为提高全社会信用意识改善金融生态环境创造有利条件，也将有力夯实金融业繁荣的群众基础。 　　 　　四、既要充分发挥总行在科学决策方面的作用；又要发挥分支行机构的积极性、主动性和创造性 　　 　　目前，随着改革开放的深入和市场经济的发展，宏观调控的要求越来越高，难度越来越大，进一步完善宏观调控体系，需要高度重视做好金融宏观调控与其他宏观调控的协调配合工作，值得注意的是金融宏观控制在整个宏观调控体系中的关键地位没有改变，发挥中央银行作用，提高金融宏观调控水平尤其重要。中央银行的主要职责是制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务，一方面这些职责互相联系、互相配合、互相支持，共同在金融宏观调控中发挥作用，制定和执