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发电企业人工成本控制 　　随着中国经济的快速发展，火力发电企业也出现了前所未有的快速发展局面，短短几年间，中国的火力发电机组单机容量已从过去少有的300WM、600WM机组快速发展为1000WM机组。在实行“厂网分开、竞价上网”等电力体制改革后，电力行业的竞争压力正逐步升级，在企业外部经营环境日趋复杂的情况下，成本管理在企业生存和发展中的地位及作用也越来越突出。而人工成本，作为企业成本的重要组成部分，对企业的成本水平有着较大的影响。为适应社会主义经济体制和电力工业体制改革的要求，提高企业经济效益，增强市场竞争力，必须建立起有效的人工成本约束机制及有效措施。 　　指定人工成本管理的组织机构及人员 　　企业人工成本管理是一项系统工程，要求企业必须有系统地、全方位、全过程地进行这项工作，在企业内部应建立以人力资源部门为主的人工成本管理体系，对各项人工成本预算要严格审核，对预算外费用要严格监控，实行必须的审批程序，经批准后方能执行，努力降低人工成本；对下属各单位、各部门的报表数字质量要负责监督检查，并发布全企业的人工成本状况，提供各单位需要的其他人工成本信息咨询；指定下属各单位的人工成本管理责任主体，并通过调查、收集、整理社会人工成本信息、全企业人工成本信息，合理确定企业的人工成本控制指标，定期公开发布人工成本控制标准；每年召开人工成本结算会，对有效管理人工成本的单位进行奖励，对人工成本偏高的单位进行预警预报，必要时实行成本否决。 　　建立人工成本统计报告制度 　　目前发电厂系统人工成本统计没有一个统一的规范的统计报告制度，以及各单位人工成本构成不一致，导致统计的数据口径不一致，缺乏可比性，因此很难判断企业人工成本的高低。为便于企业人工成本分析，必须建立统一的人工成本统计报告制度，对生产经营过程中所发生的工资总额、委托承包费、劳务费等人工成本支出，全口径进行统计，并建立人工成本统计台账，台账主要应包括9个部分：人工成本汇总台账、工资内外收入台账（应含支付职工的全部劳动报酬）、社会保险台账、职工福利费用台账、教育培训费用台账、职工住房费用台账、非本单位职工的人工成本台账、其他人工成本台账、劳动保护费用台账。 　　加强人工成本预算管理 　　预算管理是企业成本管理的重要组成部分，是生产经营管理的核心内容之一，人工成本是企业成本重要的组成部分，也是影响企业核心（人才）竞争力的重要因素，因此企业需要制定合理的人工成本预算，确定正确的人工成本控制目标，以保证企业在产品市场和人才市场的竞争能力。人工成本预算及分析指标，要与社会平均水平和先进水平进行对标，了解本企业的优势和劣势，合理把握人工成本发展计划与市场水平的关系，按照人均营业收入、增加值和人均利润等指标与社会平均水平及增长幅度的比较结果，在一定范围内逐步调整企业人工成本含量水平，调整与相关行业、地域人工成本水平的关系。 　　建立人工成本费结算制度 　　发电厂应在每年财务决算后召开人工成本结算会，按照有关财会规定，按建立的台账，及时、准确、完整地对人工成本进行结算，对比年初的人工成本预算方案，计算节约超支的额度，并分析人工成本总量指标、结构型指标和相对比率型指标，对比人工成本控制目标，包括绝对指标和相对指标，看看人工成本是否进行有效控制，看着是否达到了增收节支。对于人工成本管理得当的单位，应制订一些奖励措施，比如按照各单位增收节支的程度，提取工资总额的一定比例作为奖励基金。以调动各单位人工成本管理的积极性；对于人均人工成本水平过高，又同时出现人事费用率、劳动分配率过高的单位。在年终结算时，应分析具体的原因，并采取措施加以调整。比如若是工资水平过高、增速过快的单位，可以对其效益工资作必要的核减，并对责任者进行处罚。对人工成本过高的单位要进行预警预报，必要时实行成本否决。 　　加强审计与监督 　　上级人力资源管理部门要依据国家及企业薪酬管理规定，定期对所属发电单位的薪酬分配进行指导服务和监督检查。检查重点是薪酬政策的执行情况，工资总额、福利总额的提取和支付情况，是否按照上级下达的工资总额基数和挂钩办法提取工资，是否按照国家规定的工资列支渠道列支工资、企业经营者的薪酬收入情况、人工成本的执行情况等。着重过程控制，动态监测实际达到的人工成本与预算之间的差距，认真分析原因，预测趋势，及时采取有效措施，把企业实际人工成本控制在预算范围之内。 　　严格编制管理 　　加强人工成本控制并不是控制员工的工资增长，而是在人工成本总量不变的前提下，通过优化人员构成，实现提升单位人工成本效益，因此，各发电单位必须冲破“人多好办事”的陈规陋习，实行精简高效，将有限的人工成本应用到骨干员工队伍之中。强化考核工作的实际作用，加强员工竞争意识，不断进行自我提升。同时加强公司系统岗位管理制度，控制好轮岗