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关于非政府组织知识管理理论思考 　　摘要：知识管理不仅是政府、企业成功运营的重要手段，同时也是非政府组织持续发展的动力所在。非政府组织知识管理是以知识资源为基础、以知识工作者为核心、以知识创新为目标的管理。商业化程度、组织规模、公共关系、组织文化类型和志愿者流动性等，是非政府组织开展知识管理的主要影响因素，而强化非政府组织知识管理的途径在于：培养“知识志愿者”，选择合适的知识管理策略，开展知识营销，以及建立知识门户。 　　关键词：非政府组织；知识管理；影响因素；知识志愿者 　　中图分类号：C931　文献标识码：A　文章编号：1003－7217(2009)04－0108－04 　　 　　非政府组织这一概念最初被联合国用来界定那些“凡非经各国政府相互同意建立之国际组织”。但随着现代社会日趋多元化，以及“全球性结社革命”的兴起，非政府组织活跃的舞台不断扩大，其组???形式及内涵也发生了深刻的变化。一般认为，非政府组织是指独立于政府与企业之外，且不以创造利润为目的，为社会公益或公益服务提供准公共产品的合法机构。身处“知识爆炸”的冲击中，知识资源的开发、保存及共享已成为企业、政府取得竞争优势的有效途径。然而，由于在组织资源、发展水平及理论研究等方面存在不足，非政府组织仍较多的采用传统管理手段，忽视或低估了知识作为组织资源的力量。 　　 　　一、非政府组织知识管理的内涵 　　 　　由于知识管理的理论基础涉及多个学科，而且知识的概念本身较为抽象、复杂，这导致了知识管理的理论研究呈现百花齐放、百家争鸣的局面。Yogesh Math，otra将知识管理定义为：“企业面对日益增长的非连续性的环境变化时，针对组织的适应性、组织的生存和竞争力等重要方面的一种迎合性措施。本质上，它包含了组织的发展过程，并寻求将信息技术所提供的对数据和信息的处理能力以及人的发明创造能力这两方面进行有机的结合”。安达信咨询公司用公式KM=(P+K)来解释知识管理。其中，KM代表知识管理，P代表知识工作者，K代表数据、信息、知识、智能，S代表分享，+代表信息科技，即信息科技协助知识管理的建构。上述定义一方面反映了学术界对于知识管理的理解上存在着差异，但在另一方面也反映了在知识管理研究中逐渐形成的共识，即对知识本体和管理过程的认识是知识管理理论的基础。考虑非政府组织的特性、需求及定位，在界定非政府组织中知识管理的内涵时应包括三个方面： 　　 　　(一)知识资源是非政府组织知识管理的基础 　　知识的识别、获取、整理及保存贯穿于知识管理的全过程，但必须弄清哪些知识资源组成了非政府组织的知识框架。非政府组织的知识资源大致可分为五类：(1)组织管理知识。“非营利机构也需要管理”，非政府组织需要协调与管理大量的志愿者与公益活动，掌握并应用组织管理知识是提高非政府组织工作绩效的最有效手段。(2)技能培训知识。非政府组织人力资源具有流动性大、开发不足的特点。具备符合非政府组织人力资源特点的技能培训知识，有计划、有针对性地对员工和志愿者进行培训，不但能提高个人和组织的服务水平，而且能增强对组织的认知与忠诚度。(3)营销知识。在市场经济条件下，对非政府组织的“喂给型”资源投入被证明是低效的，这要求非政府组织采用营销手段来积极主动的募款、吸引赞助或投资，以实现资源投入由被动式向主动式的转变，这使得营销知识与理论在非营利机构中有了用武之地。(4)业务知识。非政府组织的业务范围广，它要求非政府组织应该具有在特定业务范围内开展活动所需的专业知识，如环保非政府组织应具备专业的环境保护知识等。(5)非特征性知识(non－characteristic knowledge)。这种知识主要来源于非政府组织外部，尤其那些拥有各种工作背景的志愿者所带入非政府组织的知识，由于其不具有非政府组织的特征而容易被忽视。 　　(二)知识工作者是非政府组织知识管理的核心 　　德鲁克早在上世纪60年代就预言“知识社会”的到来。在新的社会形态中，知识的普及与应用使社会充满竞争性和流动性，这不仅拉大了成功与失败之间的差距，更带来了传统政府与“就业机构”难以应对的社会管理问题。于是，社会变革呼唤新的社会部门――非政府组织来深入到传统部门无法触及的角落进行治理。知识社会的另一个重要产物是知识工作者。随着知识经济的发展，受过正规教育、具备专业技能的知识工作者成为社会的主要劳动力，其影响力扩散到社会各个部门和阶层，并逐渐成为社会部门的领导核心，非政府组织也不例外。共同的产生背景将非政府组织与知识工作者紧密地联系在一起。在运用知识和技能换取权力与利润的同时，知识工作者更加渴望追求权、利之外的人生价值与目标。具备各种组织管理知识、技能培训知识、营销知识、业务知识和非特征知识的人，基于自我实现的信念志愿投入到非政府组