法国的法治国家论与宪法法院.PDF

法国的“法治国家论”与宪法法院 ———路易 ·法布奥罗与多米尼克 ·卢梭的理论 [ 日] 中村义孝 　莫纪宏译 　全理其校 一 　前 　　言 在法国 ,在“立法中心主义”或者是“法律中心主义”的传统下 ,是否定司法对体现主权者的 ( ) 一般意志的法律的审查权限的。在第三共和国时期 ,阿得马尔 ·埃斯曼 Adhemar Esmein 和莱 ( ) ① 蒙 ·卡勒 ·德 ·马耳拜克 Raymond Carre de Malberg 的否定违宪审查制的见解成为通说 。并 且在第四共和国下设立的宪法委员会与其说是审查议会制定立法的合宪性的机构 ,倒不如说 本质上不过是行使宪法修改程序机能的机构 。与此相对 ,根据 1958 年第五共和国宪法所设定 ② 的宪法法院是作为审查其他国家机关行为的合宪性的独立机关而设置的 。但是 ,宪法法院 最初是作为保证“合理化的议院制”的政治机关考虑的 ,确定议会的法律事项与政府的命令事 项的权限划分是当初的主要 目的 ,从最初的立意来看 ,并不是作为人权保障机关来活动的。 宪法法院由共和国总统 、国民议会议长 、参议院议长各自任命 3 名法官共 9 名法官以及卸 任共和国总统构成 ,宪法法院院长由总统任命 。宪法法院法官的任期为 9 年 ,并且只能任一 ③ ( ) 届 ,每隔 3 年改换三分之一 ,卸任总统的任期为终生 。宪法法院主要具有以下权限 : 1 组织 ( ) ( ) 法 、议会规则中的义务的合宪性审查 宪法第 6 1 条第 1 项 。 2 基于起诉对一般法律的任意 ( ) ( ) ( ) 的合宪性审查 第 6 1 条第 2 项 。 3 基于起诉对国际条约的任意的合宪性审查 第 54 条 。 ( ) ( ) ( ) 4 法律事项与命令事项的划定 第 37 条第 2 项 、第 4 1 条第 2 项 。 5 对与总统选举 、国民议 ( ) ( ) 会议员选举 、公民投票有关的争议作出裁决 第 58 条 、第 59 条 、第 60 条 。 6 为紧急状态下 ( ) ( ) ( 的权限的行使提供咨询 第 16 条 。 7 对共和国总统履行职务的障碍事由的认定 第 7 条第 ) ( ) 4 项 。 8 对与禁止国会议员以私人名义兼职有关事务的裁决 。 不过 , 以 197 1 年 7 月 16 日有名的“结社 自由”判决 ,特别是以扩大起诉权为内容的 1974 ④ 年的宪法修改为契机 ,宪法法院开始作为人权保障机关进行积极的活动 。因此 ,在这个判决 本文作者系日本法国读书会