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基层党组织“外向型”活动方式发展态势 　　伴随着改革开放的伟大历史进程，上海党的基层组织活动方式正由“内向型”向“外向型”转化，呈现出全新的发展态势。分析和研究这种发展态势，对我们进一步加强基层党建，无疑是非常重要的。 　　 　　一、体现时代性：党的基层组织活动方式与改革开放时代经济社会开放式、外向型发展态势相合拍 　　 　　改革开放以来，上海基层党组织改变了过去“枯燥型”的活动方式，代之以体现时代性的外向型活动方式，坚持延伸、覆盖、整合，注重实际、实用、实效，大致可以归纳为8种方式： 　　（一）联动式。围绕重大工程建设，区域范围内相关推进主体政府部门及所属单位、实施主体建设单位、配合主体社区单位等基层党组织联手开展党建活动，构建“民心工程”，为完成重大工程提供组织、思想保障。如：上海轨道交通建设涉及浦东新区等区近100个街道（镇），许多单位基层党组织开展“地铁社区党建联动，共创群众满意工程”活动，做到地铁建设延伸到哪里，“党建联动”就开展到哪里，共同协调解决好工程建设中的各方利益矛盾，切实维护人民群众权益，强势推进了轨道交通建设。联动式特点在于，聚合各方优势，宣传和服务群众，使党组织与党员、人民群众和其他社会组织互动，凸显区域性大党建格局。 　　（二）公开式。利用各种载体和渠道，使党务工作包括工作目标、重大决策、党内制度、履职考核、党内奖惩、干部调整、后备干部、发展党员、党费管理等公开，办事程序、结果公开，接受党员、群众和社会的监督。公开式特点在于，它保障党员各项民主权利，提高党组织工作透明度，加快党内政治民主发展的进程。同时，基层党组织在开展民主评议活动时，主动邀请群众代表参与，广泛征询他们对党组织和党员工作的意见和建议。这有益于密切党群关系，改进和完善党建工作。 　　（三）现场式。基层党组织“走出去”，让党员现场直观感受党的思想政治教育的魅力。不少基层单位党组织带领党员赴井冈山、延安等地红色之旅活动，观看反腐倡廉展览、抗震救灾图片展览、革命传统教育影片，召开现场学习交流会。让??员更好地感悟党的理论。 　　（四）共建式。跨单位、跨行业、跨区域的两家或多家基层党组织携手开展共建文明联谊活动。它主要有两种情形：一是条件、实力相当，各具长处特点的双方，按计划、步骤开展共建活动，谋求共同发展。二是条件、实力较强的基层单位党组织与相对较弱的基层单位党组织挂钩，经常开展共建活动，加以扶植帮助。共建双方资源、优势互补，往往能产生“1+1大于2”的效果。 　　（五）结合式。基层党组织活动不是闭门造车，局限于党务工作本身，而是有意识地结合本单位（部门）、本行业（系统）、本区域（地域）重点、热点、难点工作和民生问题展开。如：在重大工程建设工地上，许多临时基层党组织（包括党委、总支、支部），将活动紧密结合重大工程实践，结合群众工作等，使之成为重大工程建设的“助推器”。把党务工作与其他工作有机结合，虚实融合，具有实效。 　　（六）系列式。上海基层党组织根据上级党组织要求和单位党员、干部和群众教育需要，依靠自身有利开放条件，设计阶段性主题系列活动。它在时间上，短则一月或数月，长则半年或全年；在形式上，为人们喜闻乐见（包括可视、可听、可读等）；在内容上，合着主旋律节奏，串成一线；在环境上，利用现场空间或网络空间，使“空间效应”与活动张力相匹配。 　　（七）引进式。基层党组织在政治教育活动中，将外界有关专家学者或成功人士“请进来”，作为报告、论坛、讲座主讲人，使党员开阔眼界，受益匪浅。 　　（八）网络式。基层党组织利用多媒体、互联网载体，开辟“党建园地”、“党员聊天室”等，鼓励党员在学习党的理论的基础上畅所欲言。 　　实践表明：基层党组织外向型活动方式，可以克服传统内向型活动缺陷，有利于有效整合党组织之间及与社会组织、人民群众等各方的资源优势和力量，有利于激活以党员为主体的党组织活力，进而促进经济社会发展。 　　 　　二、注重人文性：党的基层组织把以人为本作为党的工作和活动的出发点和落脚点 　　 　　上海基层党组织自觉为党员和群众提供人文关怀的各类服务，作为党的工作和活动的出发点和落脚点。譬如近几年来，浦东新区各级党组织率先普遍开展“三服务”（党的上级组织为基层组织服务，党的基层组织为党员服务，党的各级组织和党员为群众服务）活动，就是一个典型案例。这种服务主要体现在6个层面： 　　（一）政治层面服务。党组织外向型活动方式，变过去书记“一言堂”为党员“群言堂”，让党员拥有知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等民主权利，由此激发党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。 　　（二）教育层面服务。党组织利用活动载体和渠道，改变过去居高临下、“我讲你听”的现象，为党员提供政治、思想、文化、技能等方面的立体化教育服