管理学基础——组织结构.ppt

中央电大统设课程 【重要知识点】 1.集权、分权、授权、管理层次、管理幅度的含义 2.组织结构设计的程序 3.组织结构设计的内容 4.组织结构的主要形式：直线职能制、事业部制、矩阵制等 5.划分部门的方法 6.授权的原则 7.影响管理层次与管理幅度确定的因素 8.影响集权与分权的因素 第一节　组织结构设计的程序 【重要知识点】 （1）组织结构设计的程序 （2）组织结构设计的程序的内容 一、组织结构设计的程序 完整的组织结构设计程序，一般如下： 1．因素分析 2．职能分解与设计 3．组织结构的框架设计 4．组织运行保障设计 5．反馈和修正 二、组织结构设计的内容 （一）分析制约组织结构设计的因素 1．企业目标 　　企业目标及其保证体系是建立企业组织结构的依据。 2．企业外部环境 　　可以分为微观环境、宏观环境。宏观环境影响着微观环境，并通过微观环境体现出对企业的强大制约力量。环境的变化是永恒的，但不同的企业或企业在不同的时期所处的外部环境变化都是不同的。 　　根据企业面临的环境的稳定性，可以将企业的环境划分为以下三类： 第一类：稳定的环境 　　稳定的环境下，社会政治、经济发展比较平稳，企业产品的市场供求关系变化不大，来自相同产品、相关产品的竞争也比较稳定。 第二类：变迁的环境 　　社会政治经济生活在加速变化，或技术创新步伐加快，企业产品供求关系变化，企业的竞争对手、顾客有一定的变化。 第三类：剧烈变化的环境 　　企业宏观和微观环境都处于动荡状态，企业所面对的市场具有极大的不确定性。 　　总之，外部环境变化不大时，企业组织结构可以体现较强的刚性；外部环境变动较大时，结构弹性应该大一些，以应付外部环境不确定性造成的生产不确定性。 现代权变组织的设计关系 3．企业内部因素 　　不同行业的企业，或同行业但资源拥有状况不同的企业，其自身的特点也决定了企业组织结构的特点。 　　不同行业，生产工艺要求不同。如企业可按照生产批量的变化，分为单件小批量生产企业、批量生产企业、大批量生产企业。 小批量生产企业的产品具有差异化的特点，常常根据顾客的要求进行设计、生产，对企业人员技术水平要求较高，技术权力要求分散，适于采用分权式组织形式。 　　大批量生产的企业生产专业化程度较高，产品品种少，主要是进行标准化生产，对职工技术要求相对较低，适于采用集权式组织形式。 　　企业拥有的资源数量与水平也影响企业组织结构的选择。如：企业各种资源拥有量较大，生产规模大，管理层次较多，适于分权式组织形式；人员素质较高，适于分权管理；企业高级管理人员能力较强，适于集权管理。 （二）职能分解与设计 　　职能分解与设计，是对企业的任务及其各项职能进行设计并层层分解到各部门、各岗位的工作。 职能设计的主要内容有： 1．基本职能设计 2．关键职能设计 　　关键职能置于企业组织结构的中心地位，确保企业目标的实现。 3．职能分解 　　将所确定的基本职能和关键职能逐步细分为各部门、各岗位的职能。 　　过分强调职业专业化会使企业各部门从本位主义出发，强调自身职能的重要，使有关人员重视方法和手段，高层领导忙于协调部门之间的关系，无暇深人研究企业发展战略。 4．横向协调设计 　　企业经营活动分解为若干部分，形成专业化分工体系。横向设计是将这些部分连接成一个整体，保证各部门为实现企业总目标而建立良好的协作关系。 　　亨利·明茨伯格提出了协调方式的三阶段论。 （1）相互调整方式 （2）直接监督方式（由管理者统一指挥和监督职工的活动，以实现整体协调） （3）标准化方式（通过工作过程、工作成果、工作技能的标准化实现协作关系）　　这三种协调方式应针对企业的情况灵活加以运用。 　　在横向协调关系设计中，主要协调由于企业组织结构、组织运行和人际关系等方面存在问题所导致的工作失调。 1．制度协调方式设计。如：各种标准化制度，例会制度，现场办公等。 2．结构协调方式设计。针对组织结构存在的某些缺陷，通过设立临时性或长久性的协调人员或协调组织，实现协调。 3．人际关系协调方式设计。通过大办公室制度、职工联谊制度、上下级定期交流制度等使企业员工保持一种友善的个人关系，促进工作的配合。 （三）组织结构的框架设计 组织结构的总框架是在企业纵向部门层层划定，横向协调方式明确的基础上，统筹考虑企业的权责划分关系，寻求优化的分工协作关系。在组织结构的总框架设计中应结合现存的组织结构模式，结合企业实际加以确定。其主要内容包括： 1．企业高层权责关系的形式 2．企业各部门、岗位的责权划分 （四）组织运行保障设计 1．管理规范设计 2．人员配备与训练设计 （五）反馈与修正 　　组织设计的科学性需要通过组织的运行来体现，及时接受反馈信息有助于及时发现问题并进行必要的修正。组织与环境的动态