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“为民党建”基层党建工作理念创新与实践 　　摘　要：“为民党建”，就是以为人民服务的宗旨和执政为民的要求作为党的基层组织建设的理念和指导思想；以创业富民、发展惠民、服务便民、务实亲民为导向，厘清农村、非公经济组织、社区和机关等不同领域基层党建的具体思路；探索基层党组织实现、维护和发展好人民群众根本利益的方式和途径，着力构建民主、务实、开放、规范的基层党建工作新格局。 　　关键词：以人为本；基层党建；理念；创新 　　中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1004-1605(2008)02-0020-04 　　 　　党的基层组织，是党团结和凝聚广大群众的桥梁和纽带，是党的全部工作和战斗力的组织基础。推进党的建设新的伟大工程，必须以加强党的基层组织建设作为基础。近两年，泰州市委主动适应着力改善民生、构建和谐社会的时代要求，积极调整基层党建工作思路，从“围绕经济抓党建”，到“围绕发展抓党建”，再到“围绕宗旨抓党建”，明确提出了“为民党建”的工作理念和指导思想，激发了基层党组织的内生动力和基层党建的旺盛活力，取得了明显的成效。 　　 　　“为民党建”理念的基本内涵及时代价值 　　 　　“为民党建”理念的提出和确立，是泰州市委顺应民意、审时度势、深入思考的结果，也是坚持科学发展、着力改善民生、构建和谐社会总体思路在党建工作领域的具体体现。“为民党建”以全心全意为人民服务的宗旨和执政为民的要求为理论基础，指明党的基层组织工作的思想基础、终极意义和奋斗方向；以创业富民、发展惠民、服务便民、务实亲民为导向，进一步厘清农村、非公经济组织、社区和机关等各个领域基层党建的具体思路；以实践创新为抓手，积极探索基层党组织实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的新的方式和途径；以制度建设为保障，着力构建民主、务实、开放、规范的基层党建工作新格局。“为民党建”理念的提出，来源于实践，又是对实践的总结和升华，具有重要的时代价值。 　　首先，“为民党建”理念的提出，充分彰显了马克思主义中国化必威体育精装版成果的价值追求。实现人的解放和自由全面发展，是马???思创立的科学社会主义所追求的根本目标。在推进马克思主义中国化的过程中，毛泽东为我们党确立了“为人民服务”的建党宗旨。改革开放以来，邓小平继续坚持这一宗旨，强调发展经济、改革开放是为了满足人民群众不断增长的物质文化生活的需要。进入全面建设小康社会的新时期，以江泽民为核心的第三代中央领导集体创立了“三个代表”重要思想，其本质是立党为公、执政为民，核心内容就是要“始终代表中国最广大人民的根本利益”，从而进一步提升了对党的立党宗旨的认识。十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央进一步确立了以人为本、以民为先、关注民生的执政理念，强调人民是“人”的主体和核心，要把最广大人民的根本利益作为党的一切工作的出发点和落脚点，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。由此可见，作为共产党人始终如一的价值目标，“为民”已成为我们党领导、推进中国特色社会主义的最高政治原则。党的建设，包括基层党建，理应坚定不移地秉承“为民”宗旨。过去，无论是“围绕经济抓党建”，还是“围绕发展抓党建”，强调的都是特定历史时期阶段性的工作侧重点。而随着进入新世纪新阶段，面临着“发展黄金期”和“矛盾凸显期”的历史性选择，尤其需要在发展经济的同时，从根本上解决“发展为了谁、依靠谁，成果由谁检验、由谁享有”的问题。可以说，“为民党建”的提出，回归到充分彰显执政为民的内在要求，凸显了党建工作中“为民”这样一个核心理念，并把它融入党建工作的各个环节，实实在在地体现了马克思主义中国化必威体育精装版成果的价值追求。 　　其次，“为民党建”理念的提出，充分反映了努力实践党的宗旨的内在要求。作为对以往党建工作的继承与发展，“为民党建”根据宗旨现实化的基本规律，在创造性的实践中，借助一系列政策手段，把理念转化为现实的惠民措施，在手段与目的的统一中提升了对党建工作规律的认识。实现为民宗旨，当然要抓经济建设这个中心，奠定为民的物质基础。但抓经济建设不能见“物”不见“人”，抓发展不能忘却人民群众的主体地位。这就需要强化党的基层组织凝心聚力抓发展、抓好发展为人民的本领。十六大以来，我们党致力于理论创新和实践创新，先后提出了树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、关注民生等一系列重大战略思想，不仅从手段角度探索了党实现使命的基本路径，而且注重了在手段与目的的统一中使发展成果服务于人民群众全面发展的需求。党的各级基层组织要更好地担负起历史重任，就必须把抓经济、抓发展与“为民”结合起来，始终坚持以人为本、以民为先，突出“为民”理念、“和谐”思想，研究确定“体现民本”、“促进和谐”、“改善民生”的具体思路和举措。“为民党