关于欧盟从中国进口的禽肉肠衣水产品兔和野味的兽医检查任务报告(97版）.docVIP

关于从中华人民共和国进口的禽肉 、肠衣、水产品、兔和野味的兽医检查任务报告 (1997版) 第一部分—禽肉、兔肉、野味和肠衣 1.介绍 1.1背景 中华人民共和国是向一些成员国出口动物源产品的主要国家。 中华人民共和国是向个别欧盟成员国—主要是意大利、英国、法国和德国－以及向日本和其他亚洲国家出口兔肉的国家。其国内的兔肉市场仍然很大。 1.1.1禽肉: 根据委员会决议94/298/EC,该国被增补到委员会决议94/85/EC(进口鲜禽肉的第三国名单)的名单中。 在1995年11月的检查任务后,两个地区(山东和上海)被列入委员会决议94/984/EC。在另一个于1996年4月的检查(严重的缺点在此期间被披露)后,委员会自1996年8月1日起停止进口所有来自中国的禽肉(决议96/456/EC)。 有关缺点主要是: －缺乏有关中国疫病区域的可靠消息; －证书上均需改进; －认可的禽肉加工厂没有遵从欧盟的要求; －缺乏清晰的地图使委员会对中国领土上的地区进行区分。 它们在1996年7月4日,5日与中国当局的双边会议上被强调,并在1996年8月12日的委员会信中被确认。 因此,委员会收到若干封来自中国当局的信,提出改善局面的新保证。寄出改进了的山东和上海的地图(晚些时候,吉林地图也已被提供)。动物健康公告的提供也更有规律。在1996年12月18日的单独来信坚持,尽快对上海主管当局辖区内的情况再作一次视察。 1996年9月26日和1997年2月6日信件的复印件已列于报告的附件5、附录1和2中。 为更便于被理解,参考资料在先前检查组的报告中(分别记载于VI/4973/94、VI/8814/95和VI/2084/96)。 1.1.2兔肉: 根据和各成员国达成的双边协议,目前的图肉出口对中国出售农产品的收入影响不大。 但为了给农业社团另一个盈利机会,政府通过提供建议和所需贷款,积极鼓励供地方市场和出口市场用的兔类养殖。 大多数饲养场都很小－因而被称作仅仅在稍作改变农舍中的”庭院饲养”。 每4周中,2200只中有800－1400只可供屠宰。 一般来说,由畜主家庭完成所有的工作,有时雇1到2个帮手。主要饲养”white Britannia”(WB)”和12Zikaz”(Zimmerman Kaninchen)。 1.1.3肠衣 中华人民共和国是向欧盟成员国出口肠衣的主要国家。 合资企业上是由一些中国公司和某些成员国(德国、荷兰、英国)的欧洲公司建立;合资企业也有由中国工厂和日本、澳大利亚、新西兰及美国的工厂建立的。关于进入中国的肠衣加工厂的原料(盐渍肠衣),主要来自殴盟各成员国及澳大利亚、新西兰、美国和日本;一部分原料也由中国自己供给。 立法 目前欧盟有关肠衣生产的立法状况必须考虑以下几点: 公共卫生条件: 在指令77/99/EEC的基础上,指令72/462/EEC规定了与共同体进行贸易的肉品。修正了指令77/99/EEC的指令92/5/EEC包括在指令77/99/EEC中涉及卫生条件的肉制品条款下的肠衣生产。 一个委员会提案(尚未通过)已经提交,为了将在指令92/118/EC规定的肠衣生产包括在内,其条款涉及对于一定动物性产品生产的公共和动物卫生条件。 修正了指令72/462/EEC的指令96/91/EC被推延直至97年12月31日指令72/462/EEC中的条款的制定才被履行。在此之前,从中国向欧盟成员国的出口将继续根据进口成员国现有的有关法规制定的卫生条件进行。一些阐明出口肠衣法规的要求,在中国当局于北京召开的先期会议中被提出(97年7月2日)。 动物卫生条件 指令92/118/EEC明确了用于出口欧盟的肠衣的动物卫生条件。 指令94/187/EC规定了动物卫生要求和从第三国进口动物肠衣的兽医证书。 1.2检查的目的 1.2.1禽肉: 该检查团被派去证实中国当局提供的新保证。委员会本打算将检查限制在已被认可的两个地区,但应中国当局的要求,吉林被追加到被考察地区的名单中。 1.2.2兔肉: 该检查组根据中国当局的要求而组织,中国当局想使三个兔肉屠宰厂/分割厂得到许可。 所有工厂都位于山东省境内。 该省十分大－大约和法国一样大－作为各种农产品的主要供应地,这主要是因为它的气候和土壤－和不受飓风的影响。 1.2.3肠衣: 该检查组详细视察了关系到有关肠衣生产法规履行的主管当局(主管当局)－这里有一个观点就是允许主管当局为肠衣加工厂提供“准备内容’’的程序。 1.3检查组成员 1.3.1禽肉: 该检查组由Dr. P. VEROEVEREN(委员会)和