退耕还林后续产业发展问题思考.docVIP

精品论文 参考文献 退耕还林后续产业发展问题思考 贵州省六盘水市盘县林业局 贵州省 六盘水市 553537 【摘 要】退耕还林是促进人与自然和谐发展、改善生态环境的一项重大举措，也是促进山区农村经济结构调整的有效途径，直接关系着农民的现实生活以及长远利益。随着生态环境逐渐恶化，当前各地都在积极实行退耕还林策略，退耕还林的后续产业发展也是进行生态修复过程中的一个重要问题。文章主要是对退耕还林的后续产业发展问题进行分析和探讨，以供参考。 【关键词】退耕还林；产业发展；策略 退耕还林是促进人与自然和谐发展、改善生态环境的重要举措，关系到百姓的生活以及未来的经济社会与自然的和谐发展。退耕还林使得农民的耕地面积减少，恢复了森林面积，恢复了生态环境，但为了要发挥生态效益，还需要加强协调各项后续产业的发展，使农民能够从退耕还林的过程中获得更多的利益，能够促进退耕还林的过程中实现多项产业综合发展。 1.退耕还林产生的重要意义 第一，增加森林覆盖率，退耕还林是将低产农地、陡坡耕地、荒地进行合理规划造林，通过这项工程，增加了森林覆盖率。 第二，有助于改善气候。森林对调节气候有十分重要的意义，退耕还林增加了森林面积，对于调节气候有十分重要的意义。 第三，带动了农村劳动力的转移。使得很多农民开始外出务工，对于农民生活水平的提升有很大的帮助。 第四，农民逐步走向精耕细作，退耕还林之后，发展了一些其他的产业，这些产业都需要相应的技术，通过对农民进行培训，使得农民掌握了更多先进的技术，从而实现精细化耕作，提高了农产品的价值，促进农民收入水平的提升。 第五，在25度以上的陡坡耕地进行退耕还林这项工作，有效地减少了土地的水土流失及土地沙化，更好得促进了生态文明建设。 2.退耕还林后续产业建设中存在的问题 2.1自然灾害频发 实施退耕还林工程的地区，气候条件相对较差，夏季常见暴雨损毁以及高温干旱，冬季则时常伴随有霜冻以及雨雪危害；有些林地坡度很大且土质较为疏松，加之暴雨不断冲刷，造成地块裸露，苗木损毁；若持续长时间的高温干旱会导致地表水分过度丧失，苗木难以顺利成活，降低造林成功率，若是采取补造林以及补植树措施会大大增加工作量。 2.2经费严重不足 工作经费不足已经成为当前制约退耕还林工程项目的一大难题。由于退耕还林后续产业项目涉及的环节多、任务量大且持续时间长，需要充足的工作经费。而国家拨付的造林补助费只包含种苗补助费，不包含专项的管护经费，林业部门除了要负担工程规划设计、工程管理及检查验收等费用外，还要对会议培训、差旅报销等费用负责，这使得工作经费紧张，工程建设实施受到不利影响。 2.3地块呈分散状态 针对乡镇和退耕还林农户开展退耕还林工程建设，伴随着绿化工程的深化实施，使得绿化荒地大幅减少，然而其中部分地块位于山区位置，呈现出分散零星状态，由于交通阻塞，造成实际工程量大幅增加，且涉及程序操作复杂程度高，再者投资经费难以落实到位，工程实施、管理、维护遭遇重重阻碍。 2.4工程实施管理难度相对较大 针对退耕还林专项工程建设项目，大部分退耕农户都愿意把坡度较陡、交通不便、产量较低、离家较远的的坡耕地实施退耕还林。退耕后，劳动力解放出来，年轻力壮的大都外出打工，老弱病残成为留守人员，农村劳动力严重匮乏，尤其没有专员看管退耕还林后种植的苗木，导致苗木存活率低。 2.5科技服务水平严重滞后 目前，众多退耕农户种植经济林积极性非常高，即使国家补助的经费严重不足，其也会自己掏腰包完成种植，但是实际管理养护成效很差。 因为我国严重缺乏退耕还林专项资金投入，所以没有良好的科技服务作为支撑，造成经济林减产，果品销售价格水平走低，难以形成种植规模化，种植户经济效益也受到了消极影响。 3.退耕还林后续产业发展的策略和建议 3.1加强对退耕还林后续产业发展的认识 退耕还林是一项生态建设工程，这个工程对生态环境的保护有一定的促进作用，但并不能完全解决农民的贫困问题。因此，还需要加强各项产业的发展，让产业带动农民致富增收。对此，应该要把握国家补助的机遇，推动退耕农户不断调整优化种植结构，通过调结构，实现农业生产与生态环境建设的协调发展。同时，也应该要对退耕还林及其后续的产业发展进行宣传，从而使各项产业的发展能够不断推进，让退耕农户能够从新产业中获得更多的经济利益，以达到增收致富的目标。 3.2 结合当地