职业技术教育在供给侧改革环境下的思考.docVIP

精品论文 参考文献 职业技术教育在供给侧改革环境下的思考 济南市技师学院　山东　济南　250031　 在新常态下，经济社会发展面着临深刻转型，改革进入了关键期，供给侧改革的问题已经摆在人们的面前。所谓供给侧改革其实质是从供给端着手改革，创造新供给、满足新需求，从重视数量向重视质量转变，实现产品从低劣向优质的转变，通过结构优化调整，以缓解经济社会中存在的供需矛盾，实现精确供给。职业技术教育作为与经济社会发展结合最为紧密的教育体系，在这场前所未有的改革中如何更好更积极地参与变革，将决定着今后技能人才培养能否克服面临的困难、实现更高水平供给的提升。 一、职业技术教育供给现状及存在的问题 1.职业技术教育供给结构方面：我国的职业技术教育体系建立几十年来，为经济建设输送了近1.6亿人的技能人才，近年来经过职业技术教育培养的毕业生达到新增就业人口的2/3，特别在加工制造、轨道交通、物流电商、信息技术等快速发展的行业中，所占比例就更大，但高技能人才数量不足10%。机械制造、环保、电信等行业的职业技能人才存在结构性不足，而财经、冶金等行业的职业技能人才则存在结构性过剩，随着第四次工业革命悄然到来，以互联网产业化、工业智能化为代表，以人工智能、绿色能源、无人控制技术为主的新技术的广泛应用，使企业的生产流程、工艺更加复杂，企业对高端技术技能人才的需求大量增加，传统的职业技能人才的培养层次、方式已不能很好地满足产业升级的要求，形成了传统第二产业结构性过剩、第三产业和新兴产业结构性供给不足的局面，技能人才供给的类型不适应劳动力市场的岗位需求，技能人才培养错位，高技能人才稀缺的局面。 2.职业技术教育政策方面：社会上还存在着重学历、轻技能的倾向，对职业技术教育歧视、技能人才没有得到足够的重视、对职业技术教育扶持政策落地不好、投入严重不足，有效的政策引导不够、缺乏全社会的支持和认同。 3.职业技术教育办学结构方面：职业技术院校专业设置同质化严重、与市场接轨不够，培养成效低、特色不显著；培养的技??人才标准要求低、综合素质欠缺、敬业精神和使命感缺乏；专业设置落后于经济发展的需求、培养模式没有很好地遵循技能人才成长规律、办学的软硬条件不能满足教学要求；职业技术教育的人才供给与市场的需求相去甚远，造成低层次、技术落后的技能人员大量积存、求职难、薪金低，市场、企业需要的掌握高精尖、新兴技术的人才严重缺乏，“技工荒”的问题越发突出。这些问题的有效解决，亟待对供给侧进行改革，增加与社会经济结构相匹配的高素质技能人才的精确供给，抵消过量的同质化的低端技术产能，减少低端的、与市场不协调的技能人才供给，这是对职业技术教育的重大命题。 二、职业技术教育要建立供给侧思维 职业技术教育作为技能人才的供给方，担负着人力资源生产配置的作用, 是最基础的供给侧因素，要实现人才供给的最优化，达到培养更多高素质、高技能的劳动者的目标，必须要建立起供给侧思维模式，强化“供给侧”意识，学会看待问题长远化、解决问题创新化的思维方法。 1.要树立供给侧思维。法国政治经济学家萨伊提出“供给创造自己的需求”，拓展了“生产创造销路”的论断，突出了供给的作用。供给侧的改革，就是从供给、生产端入手，通过解除不合理的供给约束，进行积极的供给干预以促进经济的发展。据此，职业技术教育不但要主动适应经济社会发展，而且要紧盯产业发展方向，有超前意识，提前谋划，为未来的产业需求提供“适宜的供给”。职业技术教育的办学评价机制要由政府评价放手给社会评价，引导职业技术院校关注新经济、产业、行业、企业用人以及市场需求。在专业设置中，不仅要紧跟经济结构、产业调整布局，而且要考虑若干年后的产业发展和市场需求。职业技术院校要改善人才供给思路，深化内涵建设，将双元制、学徒制相融合，通过引进、学习、消化、创新，构建具有中国特色的本土化人才培养模式和途径。深入调研、精细分析市场，敢于“壮士断腕”淘汰落后专业和模式，接轨区域经济与企业发展的需要，细化技能人才标准、培养目标，制定个性化服务程序，开展技能“人才定制”服务，改变过去被动适应的局面，主动化解风险，提升市场和企业的最大满意度，不断培育新的增长点。在实现技能人才精确供给的同时，下大力气做好技能人才的职业精神和综合素质的培养，塑造乐于为“中国智造” 积极担当的“工匠精神”。 2.要有不断创新的思维。近年颁布的《现代职业教育体系建设规划》、《人力资源和社会保障部关于推进技工院校改革创新的若干意见》等政策，对促进职业技术教育创新发展、搭建创新体制明确了方向，职业技术教育要发展就要在创新上下大功夫，加大技术教育供给侧改革的推动力。职业技术院校要善于利用市场机制，积极大胆地探索，学