灾害损失评估教案.pptVIP

7）相关替代准则 采用可以观测的一组相关指标去替代一组不可直接观测的指标。 8）价值原则 对自然灾害的经济损失，实施科学的评估，一般应以价值为尺度。但体现价值的价格分为成本价、理论价；市场价格、计划价格。还有价格的时间效应。 9）可操作原则 为便于快速及时评估灾害损失，其指标体系和评估模式应具有实用性和可操作性。 2、灾害损失评估理论方法（灾害统计学方面角度） 在灾害统计学中，在灾害损失评估是指在掌握丰富的历史与现实灾害数据资料基础上，运用统计计量分析方法对灾害可能造成的、正在造成的、或已经造成的人员伤害与财产或利益损失进行定量的评价与估算，以准确把握灾害损失现象的基本特征的一种灾害统计分析、评价方法。 一般包括预评估、跟踪评估、实评估三种。 1）预评估 灾害损失预评估是在灾害事故发生前对其可能造成的损失进行预测性评估，包括灾害事故可能造成的损害或损失大小、数量多寡及损害程度，目的是在灾害事故发生前尽量采用最经济、最有效的方法消除或减少灾害所带来的损失后果。 2）跟踪评估 它是指灾害事故发生时对其所造成的损失进行快速评估，目的是为抗灾抢险与救灾决策以及尽可能采取缩小损失程度的应急措施提供依据。 3）实评估 是指灾害事故发生后，对其造成的实际损害后果进行计量，目的是客观、真实地反映本次（或本期）灾害损失的规律和程度，为进一步组织灾后救援工作或恢复重建工作并确定未来的减灾对策提供依据。 三种评估方法中，跟踪评估是基础，实评估是主体，预评估则是灾害评估科学化的表现，三者紧密结合，构成了灾害事故评估系统。 3、灾害损失评估的基本内容 灾害损失评估的目的是确定灾害事故的实际损失或风险损失，其内容有： 1）确定灾害损失评估的具体对象与评估时段 一方面应当根据灾害种类的划分，确定评估对象-各种受灾体或可能受灾体。一方面确定是哪一种评估。 2）对灾害事故危害的区域等进行实地勘查 主要是实地勘查事故的种类、起因、发生时间、发生地点、危害的区域范围、危害的具体对象以及与损失后果评估有关的其他情况。 3）对灾害事故损失从不同的角度进行评价 一是从受灾体的角度评价，如人员损害评价、物质损害评价、社会损害评价等。 二是从与损失事件的关系角度评价，如直接损失与间接损失的划分等 三是从损失承担者的角度评价，如国家或社会损失。企业或单位损失、个人或家庭损失的评估等； 四是从损失的事件角度来评价，如灾前损失评估、灾时损失评估、灾后损失评估等。 4）对灾害事故损失进行核实 为确保损失评估结果的真实、准确，应进行复核事故损失。 4、灾害损失评估的系统结构 1）灾害损失数据库 是指与灾害损失评估有关的各种数据信息的搜集、存储及运算。包括环境条件数据库系统；灾害损失历史数据库系统；承载体数据库系统；社会经济发展数据资料。 2）灾害损失评估指标系统 该子系统主要包括直接损失评估系统和间接损失评估指标系统。前者包括人员伤害、财产损失、其它损失等；后者包括间接经济损失、间接费经济损失及其它间接损失等。 3）灾害损失评估模型系统 即在掌握的灾害损失数据资料极其指标的基础上，运用一定的统计方法如相关分析方法、聚类分析方法、灾变预测方法、时序分析方法、谱分析方法等建立灾害损失评估模型库。包括灾前损失评估系统、灾时评估系统与灾后损失评估系统。 4、灾害损失的评估方法 1）绝对指标评估方法 这种方法主要是评估人口的伤亡绝对数和直接经济损失的绝对数，并以人口伤亡绝对数和直接经济损失的绝对数大小定出“灾度”，以表示不同灾害的“灾情”。 2）相对指标评估方法 这种方法是运用一些相对指标来反映灾害各种损失的强度或程度。 3）综合指标评估方法 该类方法是按不同地区、不同灾种的交互关系而在所造成的人口伤亡和经济损失上的不同特征，运用一组综合性指标，来反映“灾情”。如成灾面积、受灾人口数、受灾家庭数等。 4）依据灾害程度的评估方法 本类方法是在已知某行政区域的某种灾害程度，以及该区域各类建筑、设备的技术数据比较完备的情况下，来进行灾后损失估算。如陇南地区滑坡泥石流高发区，就可以根据降水强度来估算滑坡泥石流灾害损失情况。 5）通过间接数据估算灾害损失 本类方法是通过灾害损失的间接统计资料，来估算灾害的间接经济损失。 6）经验评估方法 本方法是依据评估者对受灾地区社会经济状况的实际了解，在特定灾害发生以后，对其经济损失所做的经验估计。 7）现场调查统计评估方法 这种方法是在灾害发生以后，组织人员深入到现场，通过现场调查统计，将统计数据综合，反映灾害损失情况。 8）抽样调查统计推断方法 这种方法是在灾害发生后，对灾害损失进行抽样调查，并保证有足够的样本，通过对样本的灾害损失情况统计分析，再推断出受灾总体的损失情况。 9）现代遥测遥感技术评估方法