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从孙子兵法谍略探究公安社会管理创新 唐嘉国 田晓春 [摘要]新形势下，公安机关要切实发挥好 自身职能作用，深入推进社会管理创新工作。 公安社会管理创新要借鉴中国古代孙子兵法的智慧谋略，做到把握战略全局，勇于探新求变， 坚持以人为本，善于借势造势，抓住关键重点，认清形势知而后战，走出一条公安社会管理的 可持续发展之路。 [关键词]孙子兵法；谋略；社会管理创新；公安机关 [中图分类号]19669 【文献标识码]A (文章编号】1008—9187一 (2013)04—0106—40 深入推进社会 管理创新 ，是 中央提 出的新 时 城而非攻也 ，毁人之 国而非久也 。必 以全争 于天 期政法三项重点工作 之一 ，是事关党和 国家事业 下 ，故兵不顿而利可全 ，此谋攻之法也 。” ( 《孙 发展全局 的重大课题 ，是公安机关巩 固党 的执政 子兵法 -谋攻篇》)孙子 的全胜战略思想是孙子 地位 、维护 国家长治久安、保障人 民安居 乐业 、 整个思想体系 的核心 内容 ，是基 于战略与 战术范 促进经济社会发展 的重要任务 。新形势下 ，公安 畴 的一种高超 的谋 略艺术 ，体 现 了在对抗过程 中 机关要切 实发挥好 自身职 能作用 ，深入推进社会 实现 “效益 ” 的操作原理 。当前 ，随着经济社会 管理创新 ．32作 ，更好地 统筹抓好首要任务与履行 好第一责任 ，就必须充分认识到 当前加 强和 改进 的快速发展 ，经济主体 多元 ，社会关系重组 ，管 社会管理建设 的重要性 、紧迫性 ，调节警务成本 理格局重塑 ，管理难度加大 ，个人与社会组织 的 和效益 ，注重公安谋略的研究与运用 ，在科 学用 依存关系大大减弱 ，公安机关在社会 管理 的理念 、 警 、高效用警上动脑筋 ，在创新服务 、管理增效 机制 、方法等方面还存在诸多 不适 应 、不协 调 、 上下功夫 ，切实提高公安机关社会管理 的谋 略水 不符合 ，公共安全面临全新挑战。对此 ，公安机 平和应 变能力 ，寓管理 于服 务 ，以创新促 和谐 ， 关在经济社 会发展 目标 上 ，必须把握 时代 脉搏 ， 走 出一条公安社会 管理 内涵式 、集 约化 的可持续 以创新 的理念 、务实 的态度 ，从新 阶段 面 临的形 发展之路 。下面 ，笔者借鉴 《孙子兵法》 的基本 势和任 务 出发 ，追求 社会 管理 的最 高 境界—— 方法 ，就如何运用兵法谋 略深入推进 公安社会 管 理创新作一探讨 。 “全胜 ”，宏观上研究社会 治安与社会发展 的联系 规律 ，做好社会管理创新这篇大文章 。全胜思想 启示之一 ： “必 以全争 于天下 ”——公 安社 体现在战略全局上 ，就是要树立科学发展观 ，克 会 管理创新要把握 战略全局 服简单化 、片面化 、理想化 的倾 向，以转 变职能 “故善用兵者 ，屈人之兵而非战也 ，拔人 之 为核心，用战略的眼光科学研判形势 ，用强烈 的 [作者简介]唐嘉国，达州市公安局办公室副主任，四川 达州 635000； 田晓春，成都市成华区人民法院法官，四川 成都 610051。 · 106 · 大局观念分析思考 问题 ，用敏锐 的前瞻意识