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福建省长汀县域经济发展的 制约因素及对策思考· 俞开福(长汀县委党校福建长汀366300) 【摘要】 长汀县域经济取得长足发展，但也存在一些I*-1题和矛盾，本文通过分析长汀县域经济的发展的制约因 素，试图探索加快县域经济发展的有效途径。 【关键字】县域经济制约因素对策思考 迸入新世纪以来，长汀县域经济呈现蓬勃发展势头，工业快速 流合作的平台。 发展，特色农业、旅游、商贸、房地产不断升温，虽然2009年受到国 (三)服务业发展缓慢。难以促进一、二产业发展 际金融危机的影响，但全县发展势头依旧，2009年地区GDP达60．当长汀向工业化进程迈进的时候，服务业支撑产业经济的矛 26亿元，比上年增长15％，特别是第二产业增速更为突出，增加值盾和问题凸显出来。农业产业化中信息不对称、物流不畅、土地流 转平台的缺失的问题经常出现，受传统的种养观念影响和专业农 达24．15亿元，比上年增长21．5％，有力加快了全县经济和社会发 展进程，对全面建设小康社会具有十分重要的战略和现实意义。 业生产合作社的引领作用不强，农民难以摆脱独户经营的生产方 但长汀县域经济的发展过程中不可避免地存在一些问题和矛盾， 式。外出务工的农民工，文化素质普遍不高、技术水平低，又缺乏 制约了县域经济的发展，因此，如何破解这些矛盾和问题，使长汀 培训机构进行技术培训和在岗中培训，以致普工过多，技工难觅。 县域经济走上健康、快速发展道路，显得尤为迫切。 工人的低素质不仅影响企业的发展，也使自身收入增长不快。金 一长汀县域经济发展的主要制约因素 融业对一、二产业的支撑力不强，是长汀县域经济发展中的一大瓶 (一)经济总量偏小，工业化程度不高 颈。由于体制和风险因素，银行嫌贫爱富现象时有发生，金融创新 意识不强，使银行对急需资金扶持的农业和中小企业惜贷情况比 2008年底地区GDP虽有60．26亿元，但人均GDP才1．2万 元，在全市排名靠后。主要问题体现在第一产业比重仍较大，占比 较普遍，融资难、贷款难制约了农业产业化和中小企业的发展空 间。 为28．3％，第二产业占比40．1％，第三产业占比31．6％，二、三产 业对经济的贡献略显不足。工业化进程中，规模企业少，特别是具 (四)居民收入水平低。阻碍县域经济的发展 有品牌效应集群效应的集团企业更少，大部分企业为劳动密集型 企业，科技含量低，经营管理水平不高。一些中小企业抗风险能力 差，受国际金融危机的冲击，个别中小企业关停、破产。第三产业 起步晚，企业规模小，实力不强，层次较低，难以拉动整体县域经济 资普遍为1千多元，居民收入远低于龙岩中心城市和发达县(区)。 的发展。 收入偏低，影响了消费，制约了服务业的发展，也无后劲投资农业 (二)产业结构层次低。未能形成完整的产业链 产业化结构调整，遏制了居民向县域经济发展的投资，阻碍了县域 长汀的县域经济中，以传统产业为主的结构尚未得到根本改 经济的发展。 变。传统农业、工业和服务业仍据主导地位，产业结构层次和水平 (五) 乡镇发展不平衡，影响社会主义新农村建设 仍然偏低，缺乏完整的产业链。经济发展缺乏个性特色。在农业 长汀县城所在地及周边乡镇，受惠于整体县域经济的发展，居 民和农民的经济意识较强，就业环境明显优于偏远山区，大同、策 产业化进程中，以传统的种养模式为主导，粮食生产以农户为单位 武、新桥、童坊、河田等乡镇，经济基础好于其它乡镇，集镇吸引力、 的生产方式，一乡一业、一村一品特色农业开花多结果少，利用科 凝聚力较强，而一些偏远乡村，