农村空巢老人现象面面观.docVIP

农村空巢老人现象面面观 尊老爱老是人的基本道德准则，更是建设和谐社会中不可忽视的一环，尤其是农村空巢老人，他们是社会中相对脆弱的群体，很难依靠自己的力量解决养老问题，所以需要全社会力量的共同参与，来帮他们实现安享晚年的愿望。近年，随着国家现代化进程和人口老龄化的发展，空巢老人是新出现的社会现象和社会问题，已不仅仅是个人问题，而是全社会亟待解决的社会命题。 空巢，即“空寂的巢穴”，比喻小鸟离巢后的情景，现在被引申为子女离开后家庭空虚、寂寞的状态。空巢老人即是指无子女或子女不在身边，独自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨……空巢老人的冷暖往往只有自己知道。 2009年年初，全国老龄办发布的《农村空巢、类空巢家庭老人状况调查报告》表明，全国农村老年空巢和类空巢家庭共3288万户，占农村老人家庭总户数的48.19%；空巢、类空巢家庭中的老人共4742万人，占全国农村老年总人口的43.19%。中国老龄科学研究中心调查显示，全国城市地区近一半的老人没有子女陪伴，农村空巢老人的比重也占到四成左右，而近年由于农村大量劳动力外出打工，农村空巢化更加严重。但相对于城市里的空巢家庭，农村空巢家庭的老人可利用的养老资源较少，养老保障问题较为严重，也更容易被忽视。建立和完善以农民养老保障和医疗保障为重点的农村社会保障体系，能够促进农村经济和社会协调、可持续发展，同时也是“以改善民生为重点的社会建设”的重要方面。 农村空巢老人因身体状况、社会环境的原因，在经济、情感、心理方面处于弱势地位，这使得他们的生活面临着许多亟待解决的困难与问题，也是新时期政府农村老龄工作面临的新课题。如何化解他们的养老困境，已成为一个带有普遍性的急需解决的社会问题。 劳动和经济负担较重 农村相对于城市来说，经济发展水平较低，随着城市化以及工业化进程的加快，大量农村青壮年进城务工，使得农村人口老龄化的状况日益严重。 2007年12月，全国老龄办发布的《中国城乡老年人口状况追踪调查》显示，到2006年年底，中国60岁及以上的老年人口已增加到1149万，占总人口比例11.13%。城市的纯老户(空巢户)为49.17%，其中，单身孤老户8.15%，夫妻户41.14%，与其他家庭成员一起居住的占50.13%；农村的纯老户38.13%，其中，单身孤老户9.16%，夫妻户29.10%，与其他家庭成员一起居住的占61.17%。所以，农村空巢老人无论是在数量上，还是经济条件、外部环境方面，其所面临的困难都远远超过了城市空巢老人。 虽然青壮年外出务工的收入高于种地收入，但他们对留守老人的经济支持往往有限，以至于大部分老人还要靠劳动来维持生计。特别是那些男性老人，不得不重新承担起繁重的农活和家务，调查显示，他们参加农业劳动的比例高达80%。同时，外出打工的子女多数将自己承包的土地交由父母耕种，这样一来更加重了农村空巢老人的劳作负担，本该颐养天年的他们，真可谓苦不堪言。 养老保障不容乐观 伴随年龄的增长，老人的身体机能衰退，健康状况明显下降，疾病问题在农村空巢老人身上表现尤为明显。据统计，农村空巢老人的患病率较城市空巢老人要高出许多，健康状况差的占27.12%，患慢性病的占65.15%，长年患病的比率高达70%—80%，并且很大一部分人还多病缠身。然而令人担忧的是，他们没有退休金和养老保险，57.18%的人未享受任何形式的医疗保障。尽管很多地方实行了农村医疗合作，空巢老人参加了新型农村合作医疗，可仍有不少人连补偿起付标准线以下的费用也负担不起。这也造成农村老人普遍 “拖”病的心理，因为医院收费太高，每次病痛发作时他们或是吃一些廉价的止痛药，或是隐瞒自己病情不说，宁愿自己受苦也不愿给儿女找麻烦。万一遇上病情突发，家中无人，又会错过治疗时机，导致难以治愈的严重后果。 目前，“养”的保障主要包括城乡养老保险、最低生活保障等，农村老年人中约有80%以上没有任何养老金，许多农民根本不知道养老保险为何物。“医”的保障包括城市医疗保险、农村新型合作医疗制度以及城乡贫困老年人的医疗救助、生活救助制度等基本生活医疗保障。 近年来，党和政府通过不断建立和完善各类医疗保障制度、医疗救助制度和推进医疗卫生体制改革，使老年人医疗保障状况得到很大改善，但是没有享受任何医疗保障的空巢老人仍在半数以上。老人看病难、看不起病的难题仍待解决。 缺乏幸福感 中国老龄科学研究中心的一项调查表明，目前我国独居老人中经济困难的占52.14%，需要照料但无人照料的占18.14%，经常感到孤独的占53.16%，感到不幸福的占21%，有过自杀念头的占7.15%。在独居的和没有配偶的老人中，感到孤寂的比例更高。 在农村，青壮年很多是夫妻双双外出谋生，这加剧