金融业应认真服务于实现“十三五规划”.pdfVIP

／／ 金融与经济 2016．01 andEconomics ofFinance 秒ournal 金融业应认真服务于实现“十三五规划” 一郑良芳 在论述实现“十三五规划”重大意义的基础上，对金融业如何全力服务好实现国民经济和社会发展第十 三个五年规划提出了十条对策与建议，供探讨。 [关键词】金融业；十三五规划；对策 【中图分类号】F123．3 【文献标识码】A 【文章编号11006—169x(2016)01—0078—02 郑良芳，中国农业银行研究部兼体改办原主任。中国金融学会原副秘书长，中国人民银行研究生部和西 南财经大学兼职教授，中国管理科学研究院金融发展研究所高级研究员，中国合作经济学会常务理事，中国 老教授协会财经管理分会成员。(北京100080) 党的十八届五中全会通过和发布了《关于制定 大。户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取 国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。 得明显进展。迈进创新型国家和人才强国行列。 建议指出，到2020年全面建成小康社会，是我们党 (二)金融部门要大力促进农业现代化。农业是 确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗 全面建成小康社会、实现现代化的基础。扶持加快 目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶 转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，发 段，建议阐述了全面建成小康社会决胜阶段的形势 挥其在现代化农业建设中的引领作用。着力构建现 和指导思想，提出了“十三五”时期经济社会发展的 代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质 主要目标和基本理念。建议指出今后五年，要在已 量效益和竞争力，推进粮经饲统筹、农林牧渔结合、 经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，努 种养加工一体、一二三产业融合发展，走产出高效、 力实现经济保持中高速增长、人民生活水平和质量 产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。 普遍提高、国民素质和社会文明程度显著提高、生 (三)金融部门应扶持工业发展向加快建设制 态环境质量总体改善。 造强国，扶持实施工业强基工程，支持战略性新兴 为此，金融部门应全力服务于实现国民经济和 产业发展和实施智能制造工程。要引导制造业朝 社会发展第十三个五年规划。对金融业如何全力 着分工细化、协作紧密方向发展，促进信息技术向 服务于实现国民经济和社会发展笫十三个五年规 市场、设计、生产等环节渗透，推动生产方式向柔 划，现提出以下一些对策与建议： 性、智能精细转变。实施工业强基工程，开展质量 (一)金融业应利用好金融资源，运用信贷杠杆 品牌提升行动，支持企业瞄准国际同行业标杆推进 力促经济保持实现中高速增长。要力促在提高发 技术改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保 展平衡性、包容性、可持续性的基础上，力促经济在 等水平。金融业应支持战略性新兴产业发展，发挥 调整优化结构中实现中高速增长。到2020年国内产业政策导向和促进竞争功能，更好发挥国家产业 生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。投资引导基金作用，培育一批战略性产业。 主要经济指标平衡协调，发展空间格局得到优化， (四)金融业应挟持加快发展现代服务业，放宽 投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融 市场准入，促进服务业优质高效发展。要推动生产 合发展水平进一步提高，产业化迈向中高端水平， 性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活服务业 先进制造业加快发展，新产业新业态不断增长