系统规划区域发展导向下的规划理论创新框架.pdfVIP

仁规划师论坛 I 口广Um 本期主题：规划的公共性与体制创新 [编者按]城乡规划作为一项公共政策，公共性是其本质属性，这已被规划界所认同。然而，由于城乡规划公共性 的不易解释性和不确定性，给城乡规划公共性的实现带来了困难。我国经济社会发展的转型给城乡规划的编制和 管理带来了多重；中击，城乡规划的工具理性日渐式微，规划开始回归价值理性，基于人本主义的“社会公平”和 “空间公正”成为城乡规划体制持续创新的思想根源。在此背景下，开展规划公共性与体制创新研究，将有助于促 进规划公共性的重构和回归，将有助于规划师们重新审视规划的价值定位，将有助于社会公共性的建构。因此，本 期论坛以“规划的公共性与体制创新”为主题．探讨基于公共理性的公共规划理论模式、公共规划视角下的空间 规划以及基于公共理性的区域规划理论与实践等问题，以期能够对我国城乡规划的创新有所裨益。 [主持人简介] 温锋华，博士，北京大学政府管理学院博士后，北京北达建筑规划设计院副院长．总规划师。 “，。·，J…上…Ⅲ●一．一．～．．…．．…^r…一--…‘‘一～●…_‘…‘…‘．·‘越，“ ·一，一‘-J_√L·_·¨“·￡h，。．^‘^x-一·J 系统规划：区域发展导向下的规划理论 创新框架 口沈体雁，张丽敏，劳听 [摘要]城市是涵盖经济，政治．社会，文化、生态等要素的复杂系统，城市规划的制定和实施需借 助系统理念，发展城市系统规划。城市系统规划是一个庞大的城市规划框架，其规划体系包括横向体 系和纵向体系，横向体系为系统规划层级体系．包括战略规划、产业规划，空间规划，投融资规划。 政策性专项规划及城市整合营销，纵向体系为系统规划生命周期，包括界定问题(立项)、进行价值 判断、备选方案的制定与选择．系统规划决策，系统规划实施管理、系统规划的监督与反馈六个阶段． [关键词]系统规划；横向体系；纵向体系；区域发展；理论创新 NewFrame,vo水under Devetopment／ShenTrjan，Zhang SystematicPlanning：A Regional Umin．LaoXin isa etc．Urban 删h删Citycomplexsystemincorporating and shouldbe isa systematic．Urbansystemplanninggiganticframework, planningcompilationimplementation horizontalandvertical indudes induding systems．Horizontalsystem strategicplanning．industryplanning． includes issues．value spatial planning．citymarketing；verticalsystem defining planning．finicalplanning．policy