资源企业税收结构优化研究文献综述.pdfVIP

ff飞 理论探索 cò~tEMPORARVECONOMICS 资源企业税收结构 优化研究文献综述 。丁 iT 程宏伟 脑都理岳幸也学信息管亟尝院 四川成教 l61阳9) {摘要]资源企止不仅安徽纳与其他企业相同的所得税、增 势。 值税等共性税，还妥Ijt纳资源企业所特有的资源税。如何合理 3、资源税征收依据问题。 资源税但依据争论的焦点在于 从最还是从价。 王广成( 2∞2)建议以资源税或资源租金的形式 确定资源企~税枕结构，保证资源企业可持续求..l.实现闺寥 继续从量ìiiïEo 许家林(2∞8)建议将资源税由从最征收改为从 资源节约、环槐友好的资源战略目标是亟待解决的热点和难 点。 本文从资添税改革、共性税调整和税收结构优化等角度进 价征收(或者改为按占有资源量征收);孙钢(2∞7)贝1] 认为资源 行丁文献的归纳论述，指出了现有研究的不足。 税应实行从量定额与从价定2鞋并存的征收方式;段治平 ( :关键词l 资源企业 资源税共性税税收结构 (2∞5)建议接和IJi同正收。此次国家对新疆资$[税改革采取的是 从价征收方式，表明随着资源的消援和经济增长方式的转变， 资源企~税收改革不仅是学术界关注的焦点，也是实践中 需要突破的难点，新疆资源税改革方案试行预示着国家撞开资 统筹国家、地方、资源企业、资源富$草地等各方利益的方式也有 源企业税收结构改革的序幕。围绕资源的开发利用产生了各种 所改变。 4、资源税税牟确定问趟。单独研究资源税的大部分学者认 矛盾.税收作为缓解矛居的有效工具，其整体结构是否优化直 接影响到企业发展、区域协调和社会和诺。本文从资源企业税 为资源税税率偏低;而全面考虑资源企业税收休系的学者则认 收结构优化角度出发，梳理国内外的相关研究成果和动态，为 为资源企业整体税收过高.且资源税税率偏高是导致该结果的 主要原因之一。商艺(2∞8)从提高资源使用效率角度建议提高 解决资源企业因税收结构而导致的各种利益矛盾提供理论依 资源税税率;任佳宝(2仰)认为应根据资源的实际情况实行浮 据。 -、资源税改革 动税率;段治平(2∞5)从企业整体税负角度主张按矿产资源条 伴随着资源的开发利用，环烧问题目趋严重、资源、企业的 件和开采回收率核定资源税率。 社会责任内容也由经济效益(Clark， 1916)扩展为经济和生态效 =、共锥貌调. 段治平(2∞5)研究发现我国资源企业总休税费率比国外高 益兼顾。基于此，英国经济学家阿瑟._西尔· 庇古于1946 年提 6%.在资源企业税费总额中占66.5%和 1 1.44%的精值税和资源 出让政府采用税收-一庇古税来调节污染行为，从而消除 税是造成该结果的主娶因素。可见，不仅资源税税率有待调整， 资源和阔的外部性。沿着庇古税的思想.Helmu由 Crem町等 增值税等共性税也需要合理优化。 而且，不应只注重单个税种 (2∞3)建议对造成污染的商品进作征收环烧税。国内学者对资