资源税改革对税收收入结构的影响性分析——以青海省为例.pdfVIP

接体现在政府与企业之间的利益调整方面，而且企业利 所占的比重偏低，尽管与青海省的经济发展有关，但是税 益的变化也会影响到中央和地方、以及地方与地方之间 制的影响不可忽视。 的利益划分，针对资源税改革而言，其实调整的是三个方 工、资源税改革对于青海财政收入结构的影响 面的利益关系。 就调整地方与地方的关系而言，西部那些资源丰富、 一个地区的财政收入主要是依靠稳定的税源你为支 经济不发达的区域会受益。如青海.资源税改革将会对 撑，而青海省本身作为资源性大省，其拥有丰富的矿产资 某地区经济社会发展产生有利影响:一方面，地方政府增 源，使得该地区的t业企业主要是以资源开发型企业为 收，可以为生态恢复和环境保护提供资金保障，有利于经 主。相比Ä他税种来看，稳定的企业所得税和资源税可 济的可持续发展;另一方面，增收意味着增加地方的可支 以成为当地同税、地税两个部门最为稳定的税种，同时随 配财力，可以增加地方政府经济调控能力，并能扩充当地 着资源税改革的深化.这种关系可能会造成资源开发型 民生财政资金，提高当地民众的福利水平。而东部的资 企业的重新布局，将会影响到国税、地税两个部门的税收 源消耗区会受到影响，由于资源税改革后资源产品的价 利益。 格会提高，这样迫使东部地区生产成本提高，企业赢利也 (一)资源税改革对资源产业的影响 会随之产生影响，进而对东部地区的财政收入也会有­ 我国资源税改革不仅仅是为了保护以及合理利用资 源，官更是我国在未来逐步完善脱收体制过程中的重要 定的影响。 (三)资源税改革对青海税收收入结构影响的数据 一环。资源税改革之后.按照以价定率的纳税原则， 使得资源魏可以直接通过份内税的形式，转移剑各种 分析 资源类产品的价格巾去，接着传导到产业链中、下游各个 在资源税改革过程中，已经给西部地区特别是青海 带来了一定的收益。 2【朋年以来.青海地方税收收入稳 方面.通过提高原矿和选矿的价格.促使各个产业流程中 步增加，特别是资源税改革带来的一系列政策.使得资源 的企业节能降挺、改善工艺水平，同时完成产业的升级换 税由曾经的小税种→跃成为仅次于营业税的地方税收体 代。尽管资源税是个小税种，但是依然可以通过影响产 系的第二大税收收入来源.税收增减结构得到l 印证.也就 品价格来调整上下游企业之间的利益分配。对于中小型 说明资源税改革本身就会对青海税收结构产生影响。而 资源型企业来说，资源税改革所造成的其产品出厂价格