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第2014年第1期 商 业 经 济 N。．1，2014 SHANGYE TotalNo．438 (总第438期) JINGJI 【文章编号】1009—6043(2014)o卜0052一03 微利时代个体经济可持续发展探讨 就业、税收与GDP ——以江苏省常州市为例 先礼琼 (常州大学经济管理学院， 江苏常州213164) 【摘 要】通过对2009～2011年常州市个体经济对就业、税收和GDP贡献的比较分析显示：个体经济的就业贡献与 GDP贡献和可支配收入比重的反差较大，说明个体经济可支配收入没能与GDP同步增长，反映出其税收负担过重。个体经 济流转税税率设计过高、以流转税为依据附征替他税导致的税负差异以及所得税税制的不公平等都不利于市场主体的健 康发展。政府应明确政策扶持的范围，引导个体经营范围的横向升级和个人经营身份的纵向升级，以促进微利时代个体经 济的可持续发展。 【关键词】微利时代；个体经济；就业；税收GDP；可支配收入；可持续发展 【中图分类号】砣70 【文献标识码】B 以及核定应税所得等问题，只是由于行业不同适用税种 一、个体经济对宏观经济目标的贡献 不同。 (-一)对就业的贡献 按照《国家税务总局关于个体工商户定期定额征 由于个体经济市场准入门槛较低，技术含量不高，大 收管理有关问题的通知》(国税发[2006】183号)规定，个 多属劳动密集型产业，是解决就业的“大市场”。以常州市 人所得税可以按照换算后的附征率，依据增值税、消费 为例，常州市个体从业在2009年至2012年这四年，每年 税、营业税的计税依据实行附征。所以本研究报告就 占当年全市户籍人口比重均较高，平均为9．55％，每年增 主要以增值税为例进行相关分析。从表3看出，常州市 幅均大于当年户籍人口增长，吸纳了大量从业人员，缓解 从事销售货物和提供加工、修理修配业务的个体经营 了就业压力，对经济的发展和社会的稳定发挥着极其重 者所创造的增值税收入所占比重较低。 要的作用 2∞9—201 表2 1年常州个体工商户、个人独资增值税情况表 表12009—201 1年常州市个体经济从业情况 单位：万元 单位：万人 个体经营增值税总颧 全市增值税 个体所占 年份 十体经济占^业^口 全市户籍人口 比重(％) 个体工商户 个人独资企业 合计 总额 比重(％) 舢年 28．34 359．82 ln66 加10年 32．04 姚舳 8黯 20凹年 24424．∞ 115．43 2454n1212|904
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