我国财政教育支出现状、问题及对策.pdfVIP

撅网 囊黼——一■■■■■—■■■■■■■■—■■■■■■●————■■■■—●■—■●■—■■■■■■■●■■BE■IF■A■NG■J■IN■GjM匕A方O篙Z也凸 我国财政教育支出现状、问题及对策 陈洋，杜宏颖 (哈尔滨商业大学财政与公共管理学院，哈尔滨150028) 亿元的4．08％。 摘要：教育是培荠人才的重要手段，是提升国家发展实力 裹1财政教育支出统计裹 的源泉，因此。财政教育支出是国家财政支出的重要部 分．随着科教兴国、人才培养战略的提出，国家加大了对 铺。篇嚣嚣镳≯警．黜 财政教育支出的关注，但是目前仍然存在财政教育支出 总量不够，财政教育中城乡教育、三级教育、地区间教育、 校际间教育支出结构不合理．财政教育支出责任不明的 问题针对问题提出持续增加财政教育支出，均衡城乡教 育支出结构、优化三级教育支出结构、缩小地区间教育支 出差异、平衡校际间教育支出、明确各级政府教育支出责 资料来源：中国统计年鉴2012) 任的对策 二、财政教育支出存在问墨 关键词：财政教育支出；规模；结构 (一)财政教育支出投入不足 中图分类号：F810．452文献标识码：A 我国财政教育支出总量上虽然持续增加，财政教育支 文章编号：1005—913X(2014)10—012l—02 出占财政支出的16％一21％，并且在2012年达到财政教育 支出占GDP4％的目标。然而国际经济合作与发展组织国家 一、我国财政教青支出现状 的政府性教育拨款占各国GDP的5％，我国财政教育支出 (一)财政教育支出的舍义 达到4％的目标用了三十多年，距离5％仍有差距，并且将 财政教育支出是财政支出的一部分。财政支出是国家 各国财政教育支出平均后，我国人均财政教育支出不仅低 为实现其各种职能，按照预算计划财政部将国家财政资金 于发达国家，也低于很多发展中国家。 集中向有关部门和方面的支出。财政教育支出是财政支出 按用途分类中的文教科学卫生事业费的一部分，是财政支 裹2各国2012年财政教育支出统计襄 出按费用分类中社会文教费的一部分，是财政支出按职能 ■瘩麓麓簟膏支出亿羹元)毕生犬均赠囊t般出‘美元) 分类中的教育支出。 美国8096 7743 教育具有非竞争性和排他性，按照公共产品的定义，其 英国 1226 5834 中义务教育可划分为纯公共产品，高等教育可以划分为准 俄罗斯869 1850 公共产品。两者都需要国家财政在不同程度上的支持，以 巴西 1140 1683 保证国家教育职能的实现，满足教育支出的需求。 中国 2195 873 l二)财政教育支出现状