给政府财政透明“打分”.pdfVIP

给政府财政透明 “打分，董雯 财政透明有利于约束公权力依法行政，防止权力腐败。 信息公开后，公众盯着政府部门如何花钱，对政府部门的花钱 行为形成强大的约束力，可以有效防止财政资金的滥用。 2014年11月29日，一年一度的省级财政100％，但剩余6项涉及省级政府经济类支出 透明度调查揭晓：全国31个省(市、自治区)的公开情况几近空白。 的财政透明度平均得分32．68分。这是自 相比之下，总体得分情况最差的项目是 2009年以来，上海财经大学公共政策研究中 “政府部fq资产负债”，仅为553分。仅有黑 心“中国财政透明度”课题组对中国省级财 龙江、福建、甘肃、新疆4个省、自治区提供了 政透明度状况进行评估并发布的第6份财政 部分调查信息，其余省份均未提供信息。 透明度报告。 在9个信息要素中，“被调查者态度”一 项得分最高，平均为687分。郑春荣深有感 蜀囝召卫西丑Ⅲ团 触地说：“这是用来衡量被调查者‘态度与责 任心’的项目，对比6年来的调查情况，被调 5年前，上海财经大学公共政策研究中 查者的法律意识明显提高，即使没有财政信 心成立了“中国财政透明度”课题组，按照 息提供给我们，也会以电话或信函等形式给 100分为满分，给各省级财政透明度打分。 予回复。”而该“态度分”就是以政府部门是 否给予反馈为评价标准。 虽然平均分从2009年的2171分上升到2014 财政透明有利于约 纵观2039年以来的财政透明度得分情 年的3268分，但是，财政信息公开情况仍 束公权力依法行政，防 不乐观。作为此次课题的负责人，上海财 况，课题组的牵头人，全国政协委员、上海公 止权力腐败。中新网 经大学公共政策与治理研究院副院长郑春 荣接受记者采访时说，“如果把31个省、 市、自治区作为整体来看，所有省份仅公开 单位： 了l／3的财政信息。” 元(人民币 近年“-4经费”对比 其实在国际上，给政府的财政透明度“打 93．64亿 分”并不是新鲜事。在这之前，国际货币基 金组织、经济合作与发展组织、世界银行以 7漓)f乙8潴】：f乙瞅引 及欧盟等，旱已建立了财政公开透明的衡量 指标。与前5年的财政透明度调查不同，课 戮3年≮ 题组2014年将所有财政信息要素按不同性 质分为9部分：公共预算、政府性基金预算、 财政专户预算、国有资本经营预算、政府部 79．69亿 门资产负债、部门预算及相关信息、社会保 险基金、国有企业和被调查者态度。 以公共预算为例，信息公开状况最好的 2013年2012年2011年 是福建省，公开了84％的信息。在所设的公 共预算调查信息要素中，有4项公开率达到 源：中国财政部 浙江人大2015 3 其政策研究中心主任蒋洪总结为一句话：“好 政收入要“取之于民、用之于民”，但要如何 的省份畏缩不前，差的省份不思进取，大多 实现?提高透明度是最有效的途径。正如 数省份略有提高，带动整个平均成绩缓慢提 李克强总理所言：“怎么能让政府花的钱有 高。” 效?最好的办法就是