执政党视域中的制度文明建设.pdfVIP

2008年6月 华 东 经 济 管 理 Jun．，2008 (第22卷第6期) East China Economic Management (Vo]。22，No．6) ●制度建设 执政党视域中的制度文明建设 徐桂红 (合肥工业大学 人文经济学院，安徽 合肥 230009) [摘要]高度重视制度文明建设是执政党责无旁贷的历史责任。执政党必须充分认识制度文明建设的重要 性，理性思考制度文明建设的艰巨性．适时推进制度文明建设。 [关键词】制度；制度文明建设；重要性；艰巨性 [中图分类号]F015 [文献标识码】A [文章编号]1007--5097(2008)06--4)13004 The System Civilization Construction of Ruling Party XU Gui．hong (School ofLibeal Arts and Economics，Hefei University of Technology，Hefei 230009，China) Abstract：Attaches great importance to the system civilization construction is the duty·bound historical duty of the ruling party．The rul· ing party must fully understand the importance of system civilization construction，national think its difficulties，promptly promote the construction of the system civilization． Key words：system；system civilization construction；importance；difficulty 党的十六届六中全会指出，制度是社会公平公正 国，当传统的计划经济向市场经济转型时，曾出现经 的根本保证，必须加紧制度建设，以保障人民群众的 济无序、欺诈行为猖獗的现象，当人们将其归因于 权利和利益。党的十七大报告又将 “各方面制度更加 “市场失灵”时，却发现完善的市场制度体系尚未构建 完善”作为全面小康社会目标的重要标志。改革开放 起来；当个人私欲极度膨胀、腐败四处蔓延时，却发 以来，中国社会最为深刻的变化就是社会生产力的解 现完善的私人利益尊重和保护制度尚未确立起来，从 放与发展，而生产力的解放与发展又得益于社会制度 源头上预防腐败的机制和制度尚未完善；社会生活中 在不同层面上的改革与创新。作为长期执政的中国共 的制度真空影响社会正常运行已是不争的事实。 产党人，必须将制度文明建设置于统领全局的重要位 马克思在 《哲学的贫困》中说过，社会是一个由 置，通过制度文明建设来保障和促进社会良性运行、 生产、消费、家庭、阶级、国家等多种因素组成并且 和谐发展。这是执政党责无旁贷的历史重任。 相互依存、相互制约的有机体。为了保障社会有序运 一 、 社会、政党乃至个人的发展离不开制度的 转，必须要有一定的控制和调节手段。作为社会代表 设计和安排 的国家权力机构，根据实际需要建立起的用于规范社 制度是社会成员共同遵守、按～定程序办事、约 会活动的制度体系，便充当着社会调控手段的角色。 束个体行为的行为准则，是人类共同生活质量的一种 正像人体功能正常发挥必须依赖健全的神经系统一样， 保证。制度的发明和创造是人类在长期实践活动中理 社会有机体正常运转也必须依赖缜密有序的组织体制 性思考的产物，是人