志愿者：仅有精神是不够的.pdfVIP

“志愿者代表的爱心是社会稀缺资源，但是如果不加以管理，就会是一次附带 灾难” 文I本刊记者 ■晓宇 这个时候，他宁可谈困惑，而不是 灾区的百姓没水没药没帐篷，他们老看 故事。“死了这么多人，来了这么多志愿 着运送物资的卡车呼啸而过，可总感觉 当灾情排山倒海而来，起码在这一 者，每个人都是故事。但是现在大多数 这里头没有自己的份儿。” 刻，故事就成了最不重要的东西。 人缺乏信心，缺乏希望。为什么?” 每天晚上，罗刚会把当天了解到 5月22日，志愿者罗刚从四川回到北 在灾区的一周时问，罗刚挂靠在四 的第一线资讯情况写成报告，向上级汇 京。超过一周的灾区志愿者经历让他疲 川团省委下面，跑遍了所有的重灾区，从 报。但是这些信息有没有得到及时的反 惫又沉默——“灾区这个地方，不去不 事资讯搜集工作。他发现灾区物资分配 馈处理?罗刚不知道，也并不乐观。 行，去了也不行”。和很多人一样，经历 存在不均衡现象。“比如绵阳九洲体育 “我知道，这里边存在一个工作流 过爱，死亡和勇气，经历过一次百感交 馆，这个灾民安置点因为很受媒体和政 程问题。四川团省委获得的信息必须通过 集的旅程，他的内心世界也受到了冲击， 府关注，灾民们都开始挑食了，水不喝 团市委，团县委才能到达各地最基层的 需要时间恢复平静。 要喝牛奶。但是反过来，有些偏僻乡镇 村镇团委，信息一级一级传送，花时间不 052中国企业家CHINA ENTREPRENEUR 1 T／20．％5 套严重不足。“显然，在非常时期，如果 名)，继续开展灾后重建工作。 还按照常规的机制来操作根本行不通。” 罗刚还发现另外一个问题：志愿者 中国红十字基金会秘书长王汝鹏说。 爱心有余，专业不足，大量人力都在灾 “事实上，灾难时期工作是日常时 区做技术含量不高的端茶送水的工作， 期工作的一个缩影。”清华大学NG O研 资源重置。 究所副所长贾西津说，“政府的日常工 王汝鹏也说：“现在的志愿者问题， 作机制就是串联制，而不是并联制。基 除了一个是体系、组织、管理、流程问 层政府的独立性和决策空间有限，灾难 题，还有一个是培训问题。我去年10月去 一 来，往往还要等上级明令，耽误了许 日本阪神参观，发现他们的志愿者虽然 多救援时机，也造成一些信息损耗。” 是业余工作，但是却有专业资质。”拥有 成千上万的志愿者奔赴灾区，这也 专业资质的志愿者一般来自两个方面： 许是民间力量第一次大规模自发组织参 公司和专业草根民间组织，前者比如通 与救援，但应该不是最后一次。然而， 讯、医药、道路工程公司，后者因为对专 仅凭热情和冲动不一定能产生理想的效 有领域有长期操作经验，特别适合从事 果。有的志愿者准备不足，来了没几天 某些灾后救助工作，比如心理治疗、孤 就断粮断水，要分用灾民的口粮；有的志 儿孤老孤残的安置等。 愿者汽车跑到一半没油了，堵塞交通， 台湾大学教授丘昌泰形象地把救灾 阻碍了救援工作。王汝鹏说，甚至有些 志愿者工作比作战时部队，必须加以整 志愿者把志愿工作当成了“灾区观光”。 合，进行任务编组——一个指挥中心， “志愿者代表的爱心是社会稀缺资 相当于中枢神经；一个资讯部门，相当于