特色小城镇的形成动因及其发展规律.pdfVIP

2017年4月 北京联合大学学报(人文社会科学版) Apr·2017 V01．15No．2SumNo．56 of Union andSocialSciences) Journal University(Humanities 第15卷第2期总56期 Beijing 特色小城镇的形成动因及其发展规律 李柏文1 曾博伟1 宋红梅2 (1．北京联合大学旅游学院旅游信息化中心，北京 100101；2．安徽太湖县旅游局安徽安庆246000) [摘 要] 与传统城镇相比，特色小镇除了注重生产功能之外，更注重生活功能，它追求特色化 或主题化发展，追求产业中高端化、人口素质中高端化、生活品质化、生态环境景观化，兼具生产、 生活、生态、休闲、文化五大功能。特色小镇主要是因为特定的生产集聚和生活集聚而产生的。 它的出现可以追溯到古代，但只有当城市化率达到一定的水平，人类进入到工业化后期和逆城市 化之后，特色小镇才会规模化出现。特色小镇是逆城市化过程中城市人口流出的蓄水池，后工业 社会产业转移与升级的第二空间，旅居时代人们精神生活的家园。在我国特色小镇是小城镇建 设和重点镇建设的升级版，是中国新型城镇化的重要路径选择，也是中小城镇未来发展的重要 方向。 [关键词]特色小镇；生产集聚；生活集聚；逆城市化 [中图分类号]F592．3 [文献标志码]A [文章编号] 引言 问题，但并不过度追求城镇特色。值得注意的是就 在同年住房城乡建设部在云南召开了以旅游小镇 随着2016年住建部100家特色小镇建设名单 的公布，特色小镇成为当前我国城镇化的热词。事 为主题的会议，拉开了全国特色小镇建设的帷幕。 实上，在19世纪末，发达国家很多著名的工业型城 旅游引导的城镇化在解决市民化问题、城乡统筹问 镇和资源型城镇，因为污染或资源耗竭而转向特色 题、生态环境和就地城镇化等方面，均有不俗的表 化转型升级发展之路，就已经开始出现特色小镇。 现，是新型城镇化建设的重要途径。旧。随着我国人 尤其是在欧美地区，比如，德国沃尔夫斯堡、法国维 民生活水平的提高，巨大的旅游需求推动资源富集 特雷等，这些特色小镇更是以其独特的产业支撑或 地区旅游小镇迅速发展。到2008年住房城乡建设 深厚的历史内涵而显示出强大的生命力。20世纪 部和国家旅游局联合推出了中国特色景观旅游名 70年代以后，全球科技型、金融型和休闲旅游型特 镇和名村建设，到目前为止已经推出三批。2010年 色小镇开始规模化出现。比如法国安纳西、日本别 浙江等省相继推而广之，启动了大规模的以产业为 府、瑞士达沃斯、法国普罗旺斯、美国格林威治 主的特色小镇建设。继2014年浙江公布首批37 3 等等。‘1 家特色小镇创建名单之后，江苏、成都、河北等紧随 目前，特色小镇在我国已呈爆发之势，这有其 其后，全国各地特色小镇建设蓬勃发展。 历史的必然性。1979年改革开放以来，我国最早推 从发展小城镇，到重点镇，再到特色小镇，反映 小城镇建设，主要任务是提高城市化率，减小城乡 了我国小城镇发展不同阶段的城镇化不同的历史 差别。1990年代小城镇数量快速增加，规模扩大，诉求和任务。特色小镇的提出顺应了城镇化规律， 社会功能趋于完善，对周围社区的辐射力、吸引力 可以视为过去小城镇建设和重点镇建设的升级版， 和综合服务能力显著提高。为进一步提高城镇化 是一种高级城镇化形态。与小城镇和重点镇