中国及发展中国家贸易摩擦分析.docVIP

中国及发展中国家贸易摩擦分析目前，我国对外贸易摩擦的主体已经从发达国家转变为发展中国家，而且发展中国家所采取的制裁措施比发达国家更为严厉，对我国的对外贸易产生了十分明显的不利影响。我们应该高度重视与发展中国家之间的贸易摩擦问题，并采取相应的对策缓解贸易摩擦，更有效地拓展发展中国家市场。 一、中国与发展中国家贸易摩擦的特点 1、贸易摩擦案件的数量不断增多 2001年加入世贸组织之前，中国产品所遭遇的贸易摩擦主要来自发达国家，发展中国家针对中国的反倾销调查并不突出。20世纪80年代，发达国家对中国反倾销立案数量比例占全部案件的97％，发展中国家的立案数量比例仅占3％。加入世贸组织以后，中国同来自发展中国家的贸易摩擦不断增加。截至2005年底，在世贸组织成立后的11年里，针对中国的469起反倾销案件中，发达国家发起165起，发展中国家发起304起，发展中国家发起的反倾销调查案件占总数的64.8％。据中国贸易救济信息网统计，2005年，中国遭遇各类贸易救济措施64起，其中发展中国家发起的案件超过60％。2006年，欧盟和美国之外对我国发起反倾销调查或采取反倾销措施的国家和地区总共有19个，其中发达国家3个，发展中国家和地区有16个，发展中国家对我国发起反倾销调查总数39起，调查的产品包罗万象。这说明，使中国出口屡屡受挫的反倾销壁垒主要不是来自发达国家，而是来自印度、阿根廷、土耳其、南非、秘鲁、巴西、墨西哥等发展中国家。 印度是全球使用反倾销措施最频繁的国家，1995年至2005年印度对其他国家共发起反倾销立案425起，印度对中国产品实施反倾销诉讼案也是最多的，涉案金额也最大。目前已累计对中国发起了90多起反倾销调查。2006年印度对华发起反倾销调查8起。目前，印度对中国征收反倾销税的产品主要有化工产品(25种)、药品、焦炭、石墨、瓷砖、电池、灯具、手电筒、玻璃、卷尺、生丝、帘布、运动鞋、传真纸等。由此可见，中印两个最大的发展中国家的未来贸易摩擦将会愈演愈烈。 土耳其也对中国产品频繁设限，对中国的反倾销案件占其全部反倾销案件的37.6％，2006年土耳其对华发起反倾销调查4起。特别是2004年3月，在全球纺织品配额即将取消之前，土耳其等国的纺织行业组织提出《伊斯坦布尔宣言》，要求世贸组织继续对中国纺织品出口实行配额管理，得到50个国家的90个行业组织签名，其中发展中国家占了50％以上，尽管这一提案未能获得通过，但从中可以看到国外对中国纺织品的抵制态度。目前土耳其对中国实施反倾销的产品有彩电、轮胎、钢丝绳、管件接头、闹钟、文具、打火机、门锁、锅盖、合叶。 2006年巴西对我国发起反倾销调查数量达到9起，超过印度和土耳其这两个对华反倾销传统大国，位列发展中国家之首。主要涉及机械、电器、工艺品、机电产品等诸多产品类别。 2、涉案金额日益攀升 在某些领域里，中国与发展中国家的经济摩擦在涉案金额上无法与发达国家相比，但近年来发展中国家对中国产品反倾销诉讼案中的大案要案开始增多，个案涉案金额逐渐增大，尤其是亚洲的发展中国家对中国产品反倾销的个案涉案金额越来越大。 印度对我国立案频繁，数量居高不下，但以往每笔反倾销案的涉案金额并不高，远远无法与欧盟和美国对华反倾销案动辄上亿美元的涉案金额相比。2002年，印度共对中国产品发起13起反倾销调查，涉案金额6400万美元：2003年对中国产品发起的6起反倾销调查，涉案金额也仅为2830万美元。但近两年，特别是2005年，印度对华反倾销案的涉案金额大幅攀升。仅2005年5月18日发起的丝绸反倾销案，涉案金额就高达1.8亿美元(据我海关统计，调查期2003年4月～2004年9月内，我国对印出口绸缎总额为1.8亿美元)，为印度历来对我反倾销调查涉案金额最高的个案，也是纺织品一体化后发展中国家对中国纺织品发起的涉案金额最高的反倾销案。 2004年12月，土耳其对原产于中国的编织绒纤维和绳绒线纤维进行的反倾销调查，涉案金额达7700万美元。成为当时发展中国家对华反倾销案金额最高的一起。 3、实施贸易保护措施的概率高 由于各级政府及企业对发展中国家提出的反倾销诉讼案重视不够，对其反倾销法律制度缺乏了解，应诉不积极，加上发展中国家反倾销法案有一些不规范和不合理之处、以及困扰我国出口产品多年的“非市场经济地位”问题，使发展中国家对中国产品的反倾销诉讼案的大多数案件都实施了贸易保护措施，加征了反倾销关税。 巴西作为南美最大的发展中国家，在反倾销诉讼审理过程中，对美国产品反倾销诉讼调查的立案多，但实施保护措施的少：而对中国产品反倾销诉讼调查的立案多，实施保护措施的也多。据巴西贸易维护局统计，截至2002年，对美国反倾销调查有25起，只有8起执行反