中国及欧盟双边贸易失衡原因及影响探究.docVIP

中国及欧盟双边贸易失衡原因及影响探究内容提要 自中国加入世贸组织以来，中国与欧盟双边贸易中的中方顺差一直呈现出大幅增长的态势。究其原因，主要在于由跨国公司主导的新型产品内国际分工的深入发展及由中欧生产要素的结构差异导致的国际产业转移等。日趋严重的中欧贸易失衡不仅使表面上拥有贸易逆差的一方在贸易谈判中获得了有利的谈判地位，同时也进一步助长了全球经济失衡，并强化了中国传统经济增长方式中存在着的严重缺陷。 关键词 中国 欧盟 贸易不平衡 一、日趋严重的中欧贸易失衡 据中方统计，在中欧贸易关系几十年的历史上，直到1996年欧盟还保持着对中国的顺差（0.42 亿美元），自1997年起才由先前欧盟对中国的贸易顺差转为中国对欧盟的贸易顺差（主要原因是该年欧盟吸收了10个新成员引起的中国对其出口的大量增加而带来了统计数字变化）。如果以中国加入世贸组织为界，则在这之前（1997―2001年）的五年时间里，欧盟对中国的贸易逆差总体来看数额还不算太大，最多时每年有70多亿美元；而从2002年起，中方对欧盟的逆差规模开始呈加速上升的态势（见表1）。 毋庸讳言，自2001 年中国加入世贸组织以来，中欧贸易中的中方顺差一直呈大幅增长态势, 每年几乎增加一倍。2006 年更是达到了创记录的917美元。 值得一提的是，中欧双方因对原产地规则的不同理解及统计方法上的显著差异（欧盟通常将经第三方主要是香港转口的中国大陆出口产品也视为来自中国的出口），导致了双方在贸易失衡的统计结果上差别较大（见表2）。这主要表现在两个方面：一是双方在中国对欧盟贸易顺差（或欧盟对中国贸易逆差）出现的时间上说法不一致――欧盟认为其对华逆差出现在20世纪90年代初期（1992年），而根据中方统计则在90年代中后期（1997年），两者相差5年之久。二是双方对贸易逆差的统计结果相差甚远。例如，根据中国海关的统计数据，2006年中国对欧盟的贸易顺差约为917亿美元；而根据欧盟方面的统计，同年其对中国的贸易赤字高达1700亿美元。而且，随着双方贸易规模的不断扩大，两者的统计差距也越来越大，从而也成为了中欧双方经常相互反驳的话题。中国认为欧盟方面夸大了对华贸易赤字的规模，中国所拥有的实际顺差并没有那么大。 二、中欧贸易不平衡的主要原因分析 （一）由跨国公司主导的新型产品内国际分工深入发展的结果。 自上个世纪90年代以来，伴随着经济全球化的加快发展和新的信息技术的大规模开发，越来越多的跨国公司尤其是大型跨国公司巧妙地将其制造业产品的“价值链”分割成一个又一个的生产环节，再按照东道国生产要素的不同禀赋将它们分别地配置到世界各地或是将其以转包的形式交给他国生产，最终以最小化的成本获取了最大化的利润。在这一进程中，中国因实行了对外开放政策，并且拥有“世界一级的基础设施和世界三级的劳动力成本的独特组合”，而成为这种被称之为“产品内新型国际分工”的积极参与者和有力竞争者。这一点从近些年造成中欧贸易中方巨额贸易顺差的商品构成就可看出, 因为它主要是集中在办公及通讯设备及纺织服装这两大类中国出口商品上。以中国对欧出口增长最快的机电设备产品为例。众所周知，中国在这一领域从事的主要是产品加工或组装等低附加值的生产环节, 而包括欧盟在华投资企业在内的外资企业则成为了该行业生产和出口的真正主力军（其在中国总出口中的比重目前已经占到近2/3，而且多是以外国品牌加工生产的。最近的一项调查也显示，在一个售价为299美元的iPod中，苹果公司拿走了80美元的利润，而中国仅获得了4美元的组装成本，占全部售价的1.3%；每个售价为20美元的芭比娃娃也只有约35美分作为组装收入留在中国。因此，尽管众多的来自中国的办公及通讯设备的产品标签上打的是“中国制造”的字样，然而其真正含义应为“在中国完成最后一道工序”，因为它们实际上都是由分散在许多国家的流水作业线制造出来的，而只不过是在中国完成最后一道组装工序罢了。而在这一过程中，包括来自欧盟的在华跨国公司承担了出色的组织工作。因此，“中国制造”的更准确含义应该是“世界制造”。 （二）由中欧生产要素的结构差异导致的国际产业转移的结果。 近十年来，伴随着经济全球化以及信息技术革命的快速发展，国际产业结构也进行了相应的调整。中国等低收入国家因其在劳动力成本方面的比较优势而形成的强竞争优势，使其成功地承接了来自包括欧盟国家在内的发达国家劳动密集型产业的向外转移，这也成为了中国享有中欧巨额贸易顺差的重要原因。这部分贸易不平衡完全是由于经济全球化和新技术革命的深入发展，以要素禀赋为基础的全球产业分工在中欧这两个经济发展仍处于不同阶段的经济体之间重新整合的结果，是中欧双方自身比较优势的自然体现，也是以中国为代表的发展中经济体和以欧盟为代表