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浅析中国热带农业科学院试验场发展的思路 　　The Idea of the Development of Experimental Farm of Chinese Academy of Tropical Agricultural Science 　　 　　Xiong Xinwang 　　（中国热带农业科学院试验场，儋州 571737） 　　（Experimental Farm of Chinese Academy of Tropical Agricultural Science，Danzhou 571737，China） 　　 　　摘要：建设社会主义新农村是我国的一项重大决策，对于全面建设小康社会，推动构建和谐社会有着重要的促进作用。本文围绕中国热带农业科学院试验场的社会主义新农场建设这一问题，通过对试验场发展的历史和现状特别是其存在的内部因素和外部因素等方面进行具体分析，在借鉴他人成功经验的基础上，并结合试验场的实际情况和未来发展目标，初步研究提出了试验场的发展对策。 　　Abstract: Building a new socialist countryside is a major decision in China, and has an important role in building a moderately prosperous society and promoting the building of a harmonious society. This paper focuses on the building of new socialist farm for Experimental Farm of Chinese Academy of Tropical Agricultural Science, analyzes the current situation and history of the development of Experimental Farm, especially the internal and external factors, on the basis of drawing on the successful experience of others, makes a preliminary study on the development of Experimental Farm by combining with the actual situation and future development goals of Experimental Farm. 　　关键词：新农村 试验场 发展 策略 探讨 　　Key words: new countryside；Experimental Farm；development；measures；discussion 　　中图分类号：S-3 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）27-0281-02 　　0引言 　　党的“十七大”明确指出：“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，形成城乡经济社会发展一体化新格局。”这是推动科学发展的必然要求，也是我国实现小康社会宏伟目标的一项重大举措,解决好农业、农村、农民问题。在社会主义新农村建设的背景下，中国热带农业科学院（以下简称热科院）试验场发展需要从历史和现实出发，结合内外因素分析，充分发挥自身的产业、环境和科研水平等优势，真正做到扬长避短，努力走出试验场建设社会主义新农场的科学发展之路。 　　1试验场现状 　　试验场创建于1960年，是热科院面积最大的科研、试验和生产三结合的重要基地。1981年，为了解决同毗邻农村的土地纠纷问题及历史遗留问题，经国务院批准，将原宝岛公社的22个生产队并入了试验场，实行“事业带企业”的管理体制。 　　截止2009年底，试验场总人口达9150人，其中在职工1345人、离退人员1565人。土地总面积为49494亩，以橡胶生产为主导产业，种植橡胶 22427亩约40万株，年产1600吨胶，产值4160多万元。 　　2发展存在问题和制约因素 　　2.1 内部因素 　　2.1.1 管理体制相对落后，许多部门机构设置不合理，职能不明确，部分职能交叉重叠，容易造成谁都管，谁都管不了的多头管理。 　　2.1.2 编制外人员历史遗留问题。多年来试验场聘用大批编制外人员来完成生产任务，但以前他们并没有享受到应有的养老、医疗待遇。他们为争取自己应有的权利多次到场、到院，甚至到当地劳动部门上访。 　　2.1.3 基础设施薄弱，职工住房困难。目前，全场职工住房只有46786.61m2，人均才16.08m3。 　　2.1.4