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企业定额与施工定额概念辨析 　　A Comparative Study between the Enterprise Quota and the Construction Quota 　　 Zeng Wenjie； Song Xuechen 　　（Jiangsu University of Science and Technology，Zhenjiang 212003，China） 　　 　　摘要： 实行工程量清单计价要求企业自主报价，企业定额的作用变得十分重要。但许多人将“企业定额”与“施工定额”的概念混淆。本文从概念、作用、编制水平及项目设置等几方面对二者进行了比较分析，得出结论：企业定额和施工定额是施工企业内部定额的两个层次，有着不同的作用。 　　Abstract: With the implement of the valuation based on quantity bill, the enterprise quota has become more and more important. A lot of people, in blurring these two concepts: the enterprise quota and the construction quota. This article makes a comparative study to the concept, effect, quota level and item setup, reach a conclusions: The enterprise quota and the construction quota are two layers of enterprise internal quota system, they have the different functions for the management of the modern enterprises. 　　关键词： 工程量清单计价 企业定额 施工定额 　　Key words: the valuation based on quantity bill；the enterprise quota；the construction quota 　　中图分类号：F272 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）２7-0082-02 　　0引言 　　2003年，建设部《关于发布国家标准〈建设工程工程量清单计价规范〉》的公告（建设部公告第119号）文件，标志着我国正式实行工程量清单招标方法。项目的投标、结算也将依据工程量清单报价，实现了我国工程造价模式从传统的以预算定额为主的计价模式向国际上通行的工程量清单计价模式的转变。2008年7月9日，住房和城乡建设部以第63号公告发布了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008（即“08规范”），并规定自2008年12月1日起实施，进一步推动了我国工程造价改革迈上新的台阶。在工程量清单计价模式下，实行“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、社会全面监督”的计价思路，实行量价分离的原则，投标人站在“统一量、市场价、竞争费”的平台上，依据企业自身施工水平，以体现企业个别成本的价格进行自由组价，即企业自主报价。在此背景下施工企业如何结合本企业特色和经营状况快速而准确地编制自己的一套体现自身优势的企业定额，己经成为国内各建筑施工企业的当务之急。但长期以来，许多人将企业定额等同于施工定额，混淆两者的概念，这种认识是错误的。本文将从施工定额与企业定额的概念、作用、编制等几个方面谈谈笔者的认识。 　　1企业定额与施工定额的概念 　　工程量清单计价所指的企业定额是建筑安装企业根据本企业的技术水平和管理水平，编制完成单位合格产品所需的人工、材料和施工机械台班的消耗量以及其他生产经营要素消耗的数量标准。企业定额反映企业的施工生产和生产消耗之间的数量关系，是施工企业生产力水平的体现，是施工企业进行投标报价和施工管理的基础和依据，从一定意义上讲，企业定额是企业的商业机密，是企业参与市场竞争的核心竞争能力的具体体现。 　　施工定额是施工企业（建筑安装企业）组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额。它是同一性质的施工过程或工序为测定对象，确定建筑工人在正常生产条件下，完成单位产品所需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。施工定额由劳动消耗定额、材料消耗定额、机械台班定额三个相对独立的部分组成。为了适应组织生产的需要，施工定额的项目划分很细，是建设工程定额中分项最细、定额子目最多的一种定额，也是建设工程定额中的基础性定额。 　　2施工定额的作用 　　2.1 施工定额是施工单位编制施工组织设计和施工作业