经济法视野下的农村经济建设之我见.pdfVIP

经济研究 料教经济市 经济法视野下的农村经济建设之我见 张磊 (南阳师范学院法学院，河南南阳 473061) 摘 要:经济法理念和我国农村建设的主旨与目标可谓是不谋而合。经济法通过实质公平这一理念，以实现经济民主为主要形式，能够 在我国新农村经济建设中切实发挥出重要的法制保障作用。 本文阐述了经济法和农村经济建设之间的关系，并提出了经济法视野下 推进农村经济建设的对策。 关键诩:经济法;农村;经济建设 我国的新农村建设是一项长期的系统性过程，在较长时间 主要体现于宏观层次、微观层次等不同层次的实质公平观。 前 的农村经济建设中所形成的农民群众新的合理的经济利益需 者的实质公平观也就是指经济法在法律制度设计过程中全民 求、符合社会以及经济发展规律的经验等均需要用法律形式加 实现农业和工业、其它产业间在经济利益层面上的平衡，并且 以规定，并且贯穿于执法和司法等法律适用的整个过程之中。 在总体上致力于实现农村和城镇、农村经济和城镇经济主体在 在和农村经济建设相关的各部门法之中，经济法凭借其特殊的 实体权利、义务等方面的平衡;后者的实质公平主要是指经济 法学理念和独特的法律适用形式，和农村经济建设的目标保持 法运用法律制度的设计来实现农业产业内部、农村经济主体间 一致。 所以说，经济法在我国农村经济建设中必然能够发挥出 的实体权利以及义务的彼此协调。 举足轻重的重要作用。 2 经济法视野下推进农村经济建设的对策 1 经济法和农村经济建设之间的关系 (一)建立健全强力支撑农业基础性地位的经济法律体系 经济法可以说是建设我国农村法制保障的核心环节，在我 一直以来，农业都是一个易于遭受自然、社会、市场等风 国加快建设社会主义新农村的进程中，必然要大力加强农业经 险，在本国国民经济体系之中的社会效益较高但是经济效益却 济结构的调整、农村各项基础设施建设等，而这些重点目标之 偏低的产业。维护农业的基础性地位就必然要求国家全力采取 实现必然需要发挥经济法所具有的核心作用。经济法主要用于 干预措施才能得以实现，也就必然要求完善国家立法以形成对 调整特定经济关系，也就是物质利益关系，其目的是为各经济 农业进行全方位支持、保障与服务的法律调控体系。 近年来，我 法主体间的物质利益有效配置提供法律上的保障。我国建设新 国先后制定出台了《农业盼、《玩Ilt.技术推广法问十余部农业 农村之目的就在于能够让其在生产过程之中得到更多的物质 领域法律，四十余部农业行政法规，同时，农业部还制定了数百 利益，这就迫切需要经济法此过程之中为其提供克足的法律保 部部门规章，应当说在农业立法上已经有非常大的进展。但是， 障。 我国经济法调整对象依据改革开放之所需、中国特色社会 除了具备基本法性质的《农业法》之外，其他涉及到农业宏观调 主义现代化建设之所需要、现实生产力之所需加以确定的。 新 控方面的法律法规几乎都为空白，而《农业法》的规定又十分原 农村建设首先是在2005 年党的十六届五中全会上提出的，建 则，缺少具体操作性，需要建立起一系列更加具体的法律法规 设社会主义新农村正好顺应了现代化建设的实际需要，因此， 制度，从而把农业的基础性地位切实有效地建立于强力法律支 我国农村经济建设无法脱离经济法的调整而独立存在。农村经 撑之上。 具体而言，应当运用立法正确地处理好农业与别的产 济建设的本身是为了弥补农村与农业发展之利益、有效平衡农 业之间的关系，从而防止在发展别的产业之时造成对于农业之 业和工业、其他产业间