战后初期美国对拉美的经济政策及其调整.pdfVIP

??年?月 拉丁美洲研究 oct??2015 ??37????5?? ??? ? ?? ???? ?．?? VoL37 ?? 战后初期美国对拉美的经济政策及其调整 ·杜娟 内容提要杜鲁门政府摒弃了二战期间美国给予拉美国家经济援助的承诺，加强在这一地区的资本输出和自由贸易。艾森 豪威尔政府进一步确定了“重贸易轻援助”的经济政策，却遭受拉美国家的反对和本国的争议。随后，艾森豪威尔政府三 次调整政策，逐渐放弃了“财政保守主义”，不断加大对拉美的经援力度。为了抑制西半球的革命形势，肯尼迪政府出台 了一系列经济援助计划，同时扩大在拉美的投资和贸易。总之，促进自由贸易和投资、扩大对拉关经济的影响力始终是美 国对拉美经济政策的核心；只是随着国际和地区局势的变化，美国对拉美的经援政策和美拉关系会出现周期性调整。 关键词重贸易轻援助财政保守主义第四点计划 冷战初期，“反苏反共”成为美国外交政策的 核心内容。杜鲁门政府通过积极组建美洲政治军事 ?????????????????????????? 集团，使拉美国家在政治和军事上与其保持一致的 的经济政策 反共立场。然而在拉美人更为关心的经济领域，华 盛顿官方一方面对经济援助表现得消极怠慢，另一 二战期间，为了获得拉美国家的政治支持和战 方面大力推行自由贸易政策。拉美国家对于美国 略物资，罗斯福政府承诺战后会大力援助拉美国家 “冷战优先、重贸易轻援助”的政策非常不满，再 发展经济。战争结束后，拉美国家经济经历着由战 加上苏联和拉美经贸关系的不断增进，迫使美国政 时繁荣转向战后衰落的种种阵痛。一是随着战时工 府不断调整对拉美的经济政策以遏制共产主义在拉 业对原料需求的结束，拉美国家应当如何调整经 美的发展，确保美国在西半球的绝对优势竞争 ??????????????????????????????????????????? 地位。 ??????????????????????????????????????????? 与有关欧洲和亚洲的研究成果相比，国外学者 作以及美国履行经援承诺翘首以盼，但结果却令他 对西半球冷战史的探讨略显不足，他们的研究或是 们大失所望。 宏观著述，或是某个总统任期的拉美政策，缺少特 首先，继任的杜鲁门政府摒弃了战时美拉协定 定时段美国对拉美政策变化的考察，或是从集体安 全防务的角度切入，对经济领域的冷战关注不 ????????????????????????????HalBmds??zm??Aw????s 够。①国内学界从冷战的视角研究美拉经济关系的 ?配贶?琀?啊? ????? ?鹪，??；??? Gfow??U??n????b?? 著述并不多，既有成果更加侧重美国某届政府对拉 ????????Am??????????n????i????A??????Ig??Eg????a????tlIleGD????r?? 美的单项经济援助政策，忽视占据主导地位的贸易 UIlive??