我国公共部门人力资源管理制度刍议--与英美之比较.pdfVIP

宝琼砚野 理论月刊 !# 年第 # 期 我国l共吝刚人力资源管理制废刍议 与英美之比较 ! 华南师范犬学 政治弓污政学院 厂乐 厂州 !#$%# 摘要!公共部门人力资源管理是社会发展到新时代的必然要求 具备了与传统人事行政不同的新的特点和 原则 我国人事行政制度在改革开放后坚持自己的特色 获得了极大地发展 在社会政治经济发展中起着非常重 要的作用 但是由于产生背景 运行环境及意识形态的不同 我国与英美的公共部门人力资源管理制度存在许多 差异 同时 我国的公共部门人力资源管理制度要走向成熟 不可避免的要吸收英美的先进理念与方法 本文期待 从这种异同比较中找到我国公共部门人力资源管理制度的发展方向和突破口 关键词!公共部门 人力资源管理 制度发展 中图分类号! 文献标识码! 文章编号! # 从当代研究中国人事行政制度 主要是公务员制度 的 公共部门的概念主要是从社会学分类的角度来划分社 成果中不难发现 从学科来说不外乎法学 政治学和管理学 会部门得出的 是指政府组织和其他公营机构 也可以用第 三条路径 法学中对于人事行政制度的研究主要是从行政 一部门来表述 第二部门指市场中的企业 而第三部门则是 法学的角度谈人事制度规范的建立 完善对于中国法制建 指其他社会组织 公共部门的人力资源管理的内涵 设的影响 政治学上是从深化干部人事制度改革对于中国 在于通过科学的管理 谋求人与人 人与事 人与组织 人与 社会主义民主宪政发展和政治体制改革的意义出发 而大 环境间的协调 宏观的公共部门人力资源管理包括公共部 多数人主要从管理学的研究范式出发 从机构编制 职位分 门整个系统为了保证其工作的性质与人力资源的整体结构 类 职位聘任等多方面探讨人事行政制度对于公共部门提 相匹配 对人力资源的总体状况进行统计 预测 规划 并制 高工作效率 完成组织目标的意义 这也是许多行政管理学 定基本制度和政策 维持公共部门的人力资源管理和人才 专著及教材中研究人事行政制度使用的方法 但是三种路 市场的秩序 微观管理则是指具体的公共部门对本部门内 径并不是截然分立的 其中必然有互相影响和渗透 如本次 现实的人力资源进行开发 管理的活动 两个部分是有机统 公务员法中职位分类制度的完善不但有利于组织成员的满 一的 互为条件 互相保证 共同构成了公共部门的人力资 意度提高 从而提高组织效率 也有利于打破长期以往的 源管理系统 官本位 思想 推动我国政治民主化进程 同时还是将长期 表 ! 传统人事行政与现代公共部门人力资源管理比较 形成的干部人事管理的有效做法和改革的经验上升为法 律 这种融合也是我们要注意的 本文着眼于以管理学为基