产业共性技术组织模式与金融创新的路径选择.pdfVIP

《云南社会科学)2012 年第 1 期 Socia1 Sciences 却 Yunnan No.l ,2012 产业共性技术组织模式与 金融创新的路径选择 周国林 1 ，周素芬 2 (1.广东金融学院工商管理系， 广东广州 510520; 2. 中国对外贸易中心， 广东 广州 510335) 摘要:在我国当前科技资金缺口较大的现实条件下，优化我国产业共性技术的产学研组织模式的总体思路是:以政 府为引导，企业为主体，充分发挥市场的作用，高校和科研机构积极参与，避免各主体的价值冲突和管理体制的滞后。金 融创新的具体路径选择是:吸收利益相关者，引入多元投资主体;加快以企业为主体的产学研相结合体系建设;建立和完 善风险投融资机制，建立科技人员的股权激励模式。 关键词:产业共性技术，产学研联盟;组织模式;金融创新 中图分类号: F424.6 文献标识码:A 文章编号: 100φ-8691(2012)01--010←-05 产业共性技术对整个行业技术水平、产业质量和生产 效率都会发挥迅速的带动作用，具有巨大的经济和社会效 益，在很多领域内已经或可能会被普遍应用，其研发成果 可共享并对整个产业或多个产业产生深度影响，其在实际 应用价值上具有公共性、迫切性和广泛性。各国对产业共 性技术越来越重视。我国政府也逐渐认识到产业共性技术 在提升国家自主创新能力的重要性，早在 1983 年的国家 科技攻关计划中就提出共性技术的问题，以后在九五、 十五、十一五时期的科技发展规划中都有关于产业共 性技术的重要论述，(国家中长期科学和技术发展规划纲 要(2∞←2020 年))也指出要着力突破重大关键的共性 技术，支撑经济社会的持续协调发展。为此，全国各地纷纷 出台产业共性技术的相关政策与措施，然而我国的产业共 性技术管理措施尚处于探索阶段，理论的研究也不够。如 何优化配置资跟，以合理的组织方式促进产业共性技术研 发成果的扩散和应用是社会各利益主体共同关注的问题。 笔者对产业共性技术的产学研联盟的组织模式进行深入、 系统的研究，就是要选择合理的产业共性技术的研发组织 模式，从而有利于共性技术的扩散和应用，并对我国产业 经济的发展提供理论参考。 卢、我国产业共性技术产学研组织模式存在的问题 1.现行产学研合作模式中的内部机制问题。 收稿日期:2011-09-28 基金项目:本文是 2010 年教育部人义社会科学研究规划基金项目产业共性技术的形成机理与组织管理模式优化研究(项目号: 10YJAZH138)和 2ω9 年广东省科技计划项目基于互联网的动漫产业集群平台的构建研究(项目号 :2∞9 8030803013 )的阶段性成果。 作者简介:周国林(1970- )，男，经济学博士，广东金融学院工商管理系教授。 周索芬(1976-)，女，管理学硕士，中国对外贸易中心(集团)经济师。 109 目前我国主要通过产学研合作模式来推动产业共性技 推动科技进入实体经济必不可少的一环，缺了这一环，导 术的研发和推广应用。产学研合作模式中的各方处于不同 致大批科技成果束之高阁。同时产学研合作模式中各主体 的领域，各自追求的目标和价值观念不一样，导致合作各方 利益分配不完善，常常产生矛盾，如科研成果转让过程中 动力不足，活力不强。具体表现在:高校和科研院所的教师 的价格问题、合作共建研发实体的各方投资比例与利益分 和科研人员比较重视个人的荣誉，追求学术理论成就，忽 配问题、成果的归属权问题以及知识产权问题、相互兼职 视科技成果的开发与应用，教师和科研人员面向市场、面向 的待遇问题等，这些问题的产生主要在于管理体制不健 实际应用的动力不足。同时由于高校和科研院所改革力度 全，还没有形成一套系统、完整、有效的管理体制(1)。 不够、分配机制不完善、利益分配不公等问题的存在，也导 致高校和科研院所主动出击、寻求与企业合作的动力不足， 二、产业共性技术产学研组织模式的优化 活力不够。企业在实行市场经济管理体制以后，从自身发 展的长远利益考虑，对高校和科研院所的科研成果有一定 目前，我国产业共性技术之产学研组织模式的具体形 程度的需求，但是，目前我国企业经营者普遍只注重短期 式有技术转让、委托研究、联合攻关、共建科研基地、组建 成效，他们为了在任期内获得最大限度的利益，往往会吃老 研发实体、人才联合培养与人才交流、产业技术联盟、大学 本，拼设备，最大限度地使用人、财、物的潜力，不考虑企业 科技园区、高新技术开发区等多种模式。从政府的作用来 长远发展，只要眼前企业的产品能维持，就不再投入资金， 看，有市场自发模式、政府引导模式和政府主导模式。笔者 引进新技术和开发新产品，企业因而缺乏对科技的内在需 认为，在我国当前科技资金缺口较大的现实条件下，优化 求。 产学研组织模式的总体思路是:政