两岸产业标准合作的策略因素.pdfVIP

2011 军第 2 期 (总第 167 期) 悟建师范大学学报(哲学社会科学版) No.2. 2011 JournaI of Fujian Nonnal University (PhilO5Ophy and SOCiaI Scienc臼Edition) General. No.167 贺岸产且比标准舍T乍的3民略因素 陈信宏，温蓓章，余佩儒 (中华经济研究院国际所，中国台湾} 摘 要z 两岸交流与合作在 2008 年底迈入转折点，主要原因是台湾的两岸政某松绑与大陆经济发展模 式调整。除丁透过两岸搭桥项目..积极拉动两岸建立产业合作乎台之外，配合着大陆发展自主创新与自 主产业标准的战略，两岸产业标准合作问题日益受到重视。本文从产业标准内涵的角度，强调两岸产业标 准合作的发展、变化，提出两岸产业标准合作要从对话到实质合作.要有新内泊、新思维、新合作模式。 关键词:两岸合作;产业发展;产业标准;自主创新 中固分类号: F741 文献标识码:A 文章编号: 1000 - 5285 (2011) 02 - 0014 - 05 两岸交流与合作在 2008 年底迈入转折点，主要原因是台湾的两岸政策松绑与大陆经济发展模式 调整。台湾经济部在 2008 年 11 月启动搭桥项目，积极推动两岸建立产业合作平台，透过两 岸产业研讨会共同进行产业交流、创造产业合作商机并促进两岸双方经济发展，并获得大陆的积极响 应。此外配合着大陆发展自主创新与自主产业标准的战略，两岸产业标准合作成为受到更多重视的课 题。两岸交流与合作模式由单向转为双向，且含有两岸交流合作之政策元素。 -、两岸产业标准合作的基本思考 综观数十年来的全球高科技产业发展，几乎所有的产业标准都是掌握在以美、目、欧为主的跨国 企业中，最典型的代表为个人计算机领域的 Wintel 主义.. (Wintelisrn; 即 Windows + Intel) ，使微 软与英特尔数十年来掌控 PC 相关产业的国际发展趋势。这些现象形成了后进国产业发展的专利陷 阱..参与全球生产和创新网络，却必须支付外国专利庞大的权利金，因而驱使大陆权极寻求突破 (Suttmeier and Y 80, 2004(; Sigurdson, 2002③)。 因此，自 2000 年起发展自主的产业标准已成为大陆高科技产业发展的主轴之一。大陆在十一 五规划与〈国家中长期科学和技术发展规划纲要}中提出要在激烈的国际竞争中掌握主动权，就必 须提高自主创新能力，在若干重要领域掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国 际竞争力的企业。大陆现正积极推动的产业标准包括第三代移动电话。G) 的 π)-SCDMA、无线局 域网络 (WLAN) 的加密标准 WAPI (WLAN)、数字音视频编译码技术 (AVS)、软件领域以 Linux 为基础的软件，乃至于在方兴未艾的 IPv6、物联网，大陆都有所著墨。 对于大陆而言，发展自主产业标准需要几个特定的条件。第一、国家本身要有相当深厚的科学基 础，才能够开创新兴领域。第二、大陆要能够发展自身的产业标准，必须其国内市场有相当规模的消 收稿日期: 2010-09-23 基金项目 z 台湾科会赞助(项目编号: NSC96-2416-H-170-00l)。 作者简介z 陈信宏 (1961一 )，男，台湾台北人，中华经济研究院国际所所长、研究员，博士。研究方向:产业 经济。 温蓓章(1966一 )，女，台湾台北人，中华经济研究院国际所副研究员，博士。研究方向:空间规划 政策与管理。 余佩儒 (1983- )，女，台湾澎湖人，中华经济研究院国际所分析师。研究方向:科技管理。 ① Suttmei筐. Rich缸-d P. andY曲. Xia鸣kui: Chinas Post.WTO Technok韧 Po1iCY: Standards. Software. and the Changing Na- ture of Techno-Nari曲回Iism (W;田hington. DC: The Natior咀lB町回u of Asian R回earch. NBR S肘cial Rep。民. No.7. May2ω4). ② Sigu~也俑. J∞. 2002: A New Technological Landscape in China. China P，四阳ti圈. Vo1. 42. July. pp.37-S3. 第 2 期 陈信宏、温蓓章、余佩儒:两岸产业标准合作的策略因素 15 费者，有能力和有意愿接纳先进的产品，如此才能使大陆政府能够利用内需潜力做为筹码，来驱使本 国及外国厂商合力发展大陆的新产业标准。第三，本土产业标准也必须取决于本土厂商在产业价值链 所掌握的实力。第四，