从地产导向到文化导向——1980年代以来的英国城市更新方法.pdfVIP

【文章编号】1 002—1 329 (2009)O6—0066一O7 【中图分类号】TU 9 84 【文献标识码】A 【作者简介】 易晓峰 (1 9 7 7一)，男．人 文地理 学硕士 ，注册 规划 师 ．广 州市城市规划勘 测 设计研 究院规划 师，中国 城市规划学会会 员。 I收稿 日期】2008—06—26 从地产导向到文化导向 1 9 8 0年代以来的英国城市更新方法 易晓峰 【摘要】对 1 980年代以来英国的城市更新方法出 现的诸多概念和名词进行了梳理，并指出其背后 的机制；认为1 980年代以来的英国城市更新的目 的主要是为了解决后工业城市转型带来的问题， 城市更新方法可以粗略地归纳为地产导向和文化 导向，两者本质上都是企业化管治模式下的城市 营销，并且一直都在演变。提 出未来的城市更新 方法应该是更加一体化的方法，由更好的城市与 区域政策配合。认为中国的城市更新对西方借鉴 更需要借鉴其解决问题的思路，而只不是具体战 术。 【关键词】地产导向；文化导向；英国；城市更新 FROM PROPERTY-LED TO CUL_TURE—LED：UK URBAN REGENERATION APPROACHES SINCE THE 1980S YIXiaofeng ABSTRACT：This paper analyzes the many con— cepts and words in urban regeneration in UK since 1980s and reveals the mechanism behind them．It ar— gues that the purpose of urban regeneration in UK since 1 980s is analyzes as the responses to urban transition in the post·industry society．The approaches of urban regeneration could be roughly divided into property·-led and culture·-led which in essence could be seen as the strategy／tactics of marketing cities in the name of entrepreneurial govemance and they have been evolving over time．It argues that the future ap— proach of urban regeneration in the UK would be more holisfic，coupled with beter policies on the city and regional scale．In the meantime，what China should learn from the UK should be the way they tend to solve urban problems rather than specifc tactics only． KEYWORDS：property—led；culture—led；UK；urban regeneration 1 前言 第二次世界大战以后 ，与城市更新相关的 活动几乎贯穿了整个英国城市发展过程。最近的 高潮是从 1 980年代开始的旨在解决内城衰落问 题，重新赋予内城活力的城市更新。为了实现更 新的目的，随着政治经济背景的演变，或者具体 城市情况的不同，英国规划的理论和实践界不断 创新出新的方法和时髦名词 (buzz words)．例 如地产导向 (property-led) 文化导向 (culture- led)、艺术导向 (a rt-led) 设计导向 (design- led)、零售导向 (retaiI-led)等。然而我们有理 由相信 这些方法并不是随意产生的 这些方法 之间到底有什么样的联系7为什么会有这些方法 呢7未来又会有什么样的发展呢?本文试图回答 这些问题 ，梳理它们之间的关系，并揭示它们背 后的机制。 本文的另一目的是试图给中国的城市更新实 践提供一些借鉴，或者说让中国更好地理解英国 近来的城市更新活动。1 990年代开始 随着产业 重构、土地改革和住房私有化等趋势．中国开始 出现了类似西方的大规模的城市更新项目，例如 上海新天地。城市更新日益受到地方政府和学术 界的关注 (He and Wu，2005：方可，1 998 阳 建强 1 999 2000j程大林