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从我国目前房产政策的视角分析假离婚现象

从我国目前房产政策的视角分析假离婚现象   随着社会经济的发展,物质利益越来越被人们所看重,并被带入婚姻关系中。尤其是房产问题愈演愈烈的我国,在过高的房价、住房的刚性需求以及不规范的房地产市场等因素的综合作用下,使得很多夫妻通过假离婚的方式规避法律达到其非法目的。假离婚不仅是对婚姻自由的滥用,更是对他人合法权益的侵害,对司法资源的浪费,对社会秩序的破坏,因此,对假离婚现象应当有所重视。   一、假离婚的定义及特征   (一)假离婚的定义   假离婚亦称为虚假离婚,是指夫妻双方或一方本无离婚的真实意思而双方为了共同或各自的目的通谋或单独作出的虚伪的暂时的解除婚姻关系的意思表示,待目的达成后再复婚的行为。即婚姻实质上并没有死亡,夫妻关系名亡实存,离异只是获取更多利益的一种手段,他们改变的是在法律上的关系。目前,社会生活中虚假离婚时有发生,寻其根本,皆因利益所致。   (二)假离婚的特征   1.假离婚的男女双方为合法夫妻,但双方或一方无真正离婚的意愿。假离婚的原因不是法律意义上所称的感情不合以及真正意义上的双方意志的自愿,而是通过合法的离婚来钻国家法律、政策的空子。   2.假离婚的目的明确,夫妻双方通过合谋,以欺骗的手段通过婚姻登记机关或人民法院办理离婚,以达到规避国家政策和法律,捞取购房、优惠房贷利率和其他不正当利益的目的。   3.假离婚的夫妻一般会作出复婚的约定,但在实践中,有当事人在目的达成后复婚的情况,也有弄假成真的,当事人一方反悔不履约的情况,导致真正离婚。   二、我国目前房产政策下的假离婚及其形式   (一)目前在我国的房产政策下,主要有以下两种假离婚   1.为多得农村征地安置或房屋拆迁安置补偿而假离婚。在农村征收集体上地和城市旧城区改造过程中,由于征地、拆迁安置补偿政策对无房户有一定的照顾,补偿款往往以户为单位予以发放。因此,不少被征地农户、拆迁户夫妻为了获取更多的补偿款或安置房而假离婚。据人民网2013年10月25日报道,安徽省的魏姓大妈,在旧房拆迁的过程中,为多得一套房屋,与丈夫假离婚,事后一家人虽然得到了三套房的补偿,但丈夫却反悔不愿复婚,以致真正离婚。   2.为应对楼市调控而假离婚。为抑制房价过快上涨,控制房产投资过热,打击房产投机行为,2013年2月20日,中央颁布了《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(以下称“国五条”),这是继2009年12月份开始对楼市进行调控以来的第五次升级。接着于2013年3月1日,国务院发布《关于继续做好房地产市场调控工作通知》(以下称“国五条细则”)明确规定,对出售自有住房按规定征收的个人所得税,严格按转让所得20%计征。随后我国各地于2013年3月31日公布各地方关于“国五条”细则,同时对限购、限贷作出明确的规定。   (1)以假离婚规避20%的个人所得税“国五条”细则出台后,明确规定对出售自有住房按规定征收的个人所得税,严格按转让所得20%计征,但出售五年以上唯一住房的,可免征个人所得税。相对于过去的出卖方只需按照房屋成交价的1%交纳个人所得税,20%的个人所得税确实是个不小的数目。因此,在实践中,就有夫妻通过假离婚,将一处房产归于夫妻一方名下,剩余财产全部归于夫妻另一方,在当拥有一处房产的一方将其处分于第三人时,就顺利规避了20%的个人所得税。   (2)以假离婚规避楼市限购。“国五条”细则出台后,诸如北上广等大城市都严格限制向拥有两套住房的家庭出售房屋,因此,不少夫妻选择通过假离婚的方式使一方净身出户,从而获得重新购房的资格,待目的达到,夫妻双方再依约定复婚。   (3)以假离婚规避银行限贷。“国五条”细则颁布后,银行对于购买第二套房屋的贷款限额、首付以及个人信用等都作出了更加严格的要求。以住房贷款为例,夫妻双方通过假离婚,以一方的个人名义贷款,即可以享受首次购房贷款的优惠,以此来规避银行限贷,减少交易成本。   (二)我国目前房产政策下的实现假离婚的形式   目前我国房产政策下的假离婚形式主要有以下两种。   1.诉讼离婚,夫妻双方事先约定,由一方向人民法院提交证据并提起离婚诉讼,另一方在审理过程中对离婚的事实、财产分配以及子女抚养等问题进行配合,最后以法院的调解书或判决书将房产转移给起诉一方,实现假离婚的目的。   2.协议离婚,夫妻双方通过协商,对包括房产在内的财产进行约定,在签订离婚协议书后双方共同到民政部门办理离婚手续,以此来实现假离婚的目的。   三、假离婚的法律效力认定   在实践中,当事人假离婚之后向法院起诉,法院要对其当时离婚行为的法律效力进行认定,所以要想解决

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