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“学生发展”理论下高校学生事务管理的新探索.doc
“学生发展”理论下高校学生事务管理的新探索
摘要:新形势给高校学生事务管理工作体系带来了巨大冲击,出现了各种矛盾。围绕90后大学生的特点,基于学生发展理论,迎接挑战,提出学生事务管理理念生本化,学生事务管理制度规范化,学生事务管理队伍专业化,学生事务管理方式信息化的“四化”理念。
关键词:“学生发展”理论;学生事务管理;90后
新世纪以来,我国高校不断扩招,高校通过各项政策在招生上不断跨越地域和领域。经过十多年的发展,高等教育大众化成果显著,但这种举措也同样造成高校人才培养质量下降、学生集体意识缺乏、心理承受能力脆弱以及地域性差异矛盾等一系列问题。种种问题对现有体制下的学生事务管理体系带来巨大冲击,导致学生事务管理队伍不可避免的陷入人员短缺编制不足与工作不断累积、拓展困难的矛盾,管理体系陷入传统管理工作与个性宣扬的新一代大学生发展的矛盾,管理者本身陷入纷繁复杂的事务性工作与自身研究发展需求的矛盾。如何摆脱或者说如何解决这一矛盾变得越来越迫切。
一、高校学生事务管理的内涵及历史演进
“学生事务”这一说法源于欧美,是指学生课外活动和非学术性事务,与我国“高校学生工作”相对应。“学生事务管理”是指高等学校通过非学术性事务来规范、指导和服务学生,以达到丰富校园生活和促进学生成长的组织活动。
中国的学生事务管理即高校学生工作,就其直接的承继来讲可以追溯到建党初期和解放区根据地的军政学校和其他的一些培训机构。但严格意义上讲,应该是从新中国建立时开始,至今已经历了半个世纪。
从学生工作内容看,在上世纪90年代之前,侧重于对学生的管理,主要包括:思想政治教育、纪律以及学习和生活作风管理、宿舍管理、社团组织及其活动的管理等。90年代以后,随着外部大环境的变迁及高校的改革,学生工作增加了面向学生的服务事项,比如勤工助学、经济资助、就业辅导和心理健康辅导等。现如今,高校学生事务管理的范畴一般可以界定为以下三个方面:一是学生成长成才的辅导,其中包括学生正确的人生观、价值观、世界观的确立,健康心理与人格的形成,职业生涯规划与就业能力准备和素质的优化等;二是学生日常行为的管理,包括校园秩序的维护,学生的学习生活环境的管理与校外实践平台的打造、学习成效的评价与奖惩,学生各级组织的领导与构建,学生活动的开展等;三是学生生活服务,包括家庭经济困难学生的一系列帮扶,学生住宿管理与学生社区服务等。
从管理模式来看,我国高校学生工作管理大致可分为两种典型模式:一是分散模式,二是直线模式。改革开放前,我国高校的管理体制大多数实施的是分散式。它的最显著的特点就是学校层面不设立学生事务的专管部门,职能被完全打散,分布在许多其他部门中。管理职能由部(处)承担,比如教学和学籍管理由教务处负责;生活管理由后勤处负责;学籍管理中的招生和分配分别由教务处和人事处负责;其他方面如奖惩,有的属于人事处,有的属于教务处,由设在这些部门中的学生科负责;课外活动由团委负责,二级院系则承担教育和服务职能。在院系一级,学生工作主要由办公室负责。设立辅导员,辅导员承担班级、年级的所有针对学生的教育服务和基层管理。也就是我们常说的“集党政于一体,教育管理于一身”,是学校最为基层的学生工作者。直线模式指的是在学校层面设立了学生处,校团委,研究生处。这三个部门是学生工作管理的主体,承担主要的学生工作。其中学生处,校团委主要负责本(专)科学生的管理工作,研究生处负责研究生的管理工作。而教务,后勤,宣传,保卫,财务等部门则协同三个部门开展部分学生工作职能。同时为了更好的协调学生处和团委的工作许多高校团委书记兼任学生处副处长,少数学校还将三个部门联合办公。院系一级设立学生工作组,由院系总支副书记,分团委书记,思想政治辅导员等成员组成。无论是学生处还是院系学生工作组都可以直接面对学生,条块结合,形成网络。
二、学生发展理论的内涵及当代大学生特点
大学生的发展是“人的发展概念在高等教育中的具体应用”。它的理论兴起于上世纪70年代,以上世纪心理学的研究成果和人的发展理论为基础,它经历了替代父母制、学生人事工作、学生服务三阶段后,在美国逐步形成的学生事务管理工作的新理论。它的基本目标是解释大学生怎样发展成为具备复杂成熟的了解自我、他人及世界能力的个体的过程。目前世界上普遍认同奇克林(Chichering)提出的学生七方面的发展内容:1.能力培养(Developing competence)、2.情绪管理(Managing emotion)、3.从独立性的养成到与他人的相互依存(Moving through autonomy toward interdepend-ence)、成熟人际关系的建立(Developing matureinterpersona
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