高收入者成赢家.pdfVIP

— — 社会建设 GOV 理财经 FINANCIAL EXPENDITURE 高收入者成赢家 High-income Earners into Winners 文/孙亚男 我国目前个人所得税总收 入中，工薪阶层占比重超过 50％，中低收入者是个税的主 要承担者，违背“高收入者多 纳税”的税收公平原则。我国 拥有超过全国80%社会财富的 高收入者在个人所得税收入中 贡献的比例却不足一半，中低 收入者竟然作为主力军成为了 纳税大户，且主要来自工资性 收入。 从国家税务总局公布的全国居民 的优点在于：依据不同的所得来源性质 低来源集中单一的工薪阶层税负反而更 基尼系数来看：“2010年为0.481，2011年 采用不同税率达到差别待遇；对征管条 重。因此，我国目前实行的分类所得税 为0.477，2012年为0.474 ”，这三年呈现 件要求较低，利于源泉课征，方便税收 制，鉴于“分项定率，分项扣除，分项征 出渐渐降低的趋势，但是仍然远远高于 扣缴。但是，分类制却有着严重的缺点： 收”的模式并未提供这样的平台，反而 0.4——收入分配差距的“警戒线”，意 不符合量能课税原则，不能做到实质公 出现了逆向调节效果。 即收入差距较大。 平。它会出现两种情况：一是纳税人有意 在我国源泉代缴和自行申报是目前 我国目前个人所得税总收入中，工 把自己的收入在不同类型收入间进行转 征收个人所得税主要采用的两种基本手 薪阶层占比重超过50％，中低收入者是 换，以达到不缴纳或少缴纳的目的；二是 段。首先，源泉代缴制度具有从源头控 个税的主要承担者，违背“高收入者多 纳税人就其单个来源的收入可能不用纳 制、方便征收的特点，但在实践中面对 纳税”的税收公平原则。我国拥有超过 税或者纳税不多，但如果把其全年收入 高收入者，一来收入构成极其复杂，工 全国80%社会财富的高收入者在个人所 加总起来考虑，则是一笔不小的收入 。 薪收入占的比重少，不断有新的所得进 得税收入中贡献的比例却不足一半，中 举个例子，甲每月收入10000元， 来，投资性收益居多，因此税源难以统 低收入者竟然作为主力军成为了纳税大 其中工资3000元；发稿5次，每次收入 计，扣缴难度增加；二来，高收入者往 户，且主要来自工资性收入。而在美国， 800元，共计4000元；房屋租金收入500 往会凭借自身财富、地位、权力等优势， 年收入在10万美元以上的高收入群体 元；特许权5项，每项使用费500元，共 通过贿赂或其他违法手段与扣缴义务 缴纳税额占个税总额的60%以上。我国 计2500元，则甲本月的个税缴纳数额为 人私下勾搭串通，隐瞒部