巴黎公社对我国行政体制改革的光辉启示——重读《法兰西内战》.pdfVIP

品读 红 色 经 典 PINDUHONGSEJINGDIAN 巴黎 公 改 休制 一 重读 许耀桐 140年前的1871年，法国无产阶级在巴黎英勇 不像资产阶级的共和国以及以往所有的实行君主制 地举行起义，建立了人类历史上第一个工人阶级政 的剥削阶级国家那样，是为少数人效劳的政权，而 权，也即是世界上第一个社会主义国家。巴黎公社 是为千千万万人民服务的 社“会共和国”。作为体 的创举，得到了马克思的热情称赞。在 《法兰西内战》 现着为千千万万人民服务的 “社会共和国”的本质 一 书中，马克思以非凡、透彻的洞察力指出，巴黎 特征，巴黎公社建立的是正是 服“务型政府”。 公社 是“工人阶级的政府，是生产者阶级同占有者 巴黎公社建立的服务型政府，代表无产阶级和 阶级斗争的产物，是终于发现的可以使劳动在经济 人民大众的利益，勤勤恳恳地进行着经济、政治、 上获得解放的政治形式。”…今天，重读 《法兰西 文化和社会管理的服务。仅以经济服务为例，巴黎 内战》，我们强烈地感受到，当年巴黎公社建立的 公社担负着组织经济、发展生产的职能。革命时期， 社会主义国家，无论是这个政权的崭新的性质特征， 一 些厂主逃跑，一大批作坊和工厂纷纷关闭，给劳 还是它建构的政府部门规模，都对当下我国的行政 动人民的生活造成严重的危害。巴黎公社执行的最 体制改革，闪耀着光辉的启示。 主要的经济政策，就是断然接管了逃亡资本家的工 厂，把它交给工人生产协作社负责管理，组织生产。 一 、 巴黎公社建立的是 “服务型政府” 公社拟定了将工人生产协作社合并成一个总社的计 划。公社还成立了专门委员会、对任何运输和军需 马克思在分析巴黎公社的国家性质时首先指 生产实行监督。在公社的领导下，有些工厂实行了 出，“帝国的直接对立物就是公社。巴黎无产阶级 民主选举厂长和工长，形成工厂管理委员会。例如， 在宣布二月革命时所呼喊的 社‘会共和国’口号， 巴黎卢佛军械厂的章程规定，工厂由对公社负责的 的确是但也仅仅是表现出这样一种模糊的意向，即 代表进行领导 ；车间主任任和厂长均由工人大会选 要求建立一个不但取代阶级统治的君主制形式、而 出；他们必须组织、分配好工厂的生产 ；工人代表 且取代阶级统治本身的共和围。公社正是这个共和 组成的监督委员会，有权 了解厂内和对外的一切事 国的毫不含糊的形式。” 这就说明，巴黎公社绝 务。在革命后迅速到来的恢复生产和发展生产的形 圃 靳改菅理旋睾2011·6 品读 红 色 经 典 PlNDUH0NGSEJINGDlAN 势下，代表工人阶级意志和利益的生产管理人员就 社委员会代替了旧的国会和官僚机构，统一负责公 迅速地涌现和成长起来。由此可见，巴黎公社的经 社的所有事务。公社委员会下设执行委员会、治安 济政策是，政府进行经济服务而不代替经济活动本 委员会、财政委员会、劳动与交换委员会、教育委 身。政府在经济上并没有把企业直接交dj国家管 员会、军事委员会、司法委员会、对外联络委员会、 理，而是采取合作制生产的方式，将逃亡资本家的 粮食委员会和社会服务委员会等 l0个委员会共64 企业交给工人联合体，由他们 自行决定El常生产经 名委员。各个委员会主席由公社委员会成员兼任， 营和偿付资本家的