加快建设哈尔滨科技创新城大力发展战略性新兴产业.pdfVIP

加快建设哈尔滨科技创新城 大力发展战略性新兴产业 哈尔滨高新技术产业开发区 2009年末，哈尔滨市确定了“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略。“北跃”的 核心是“科技兴城”，“科技兴城”即以哈尔滨高新技术产业开发区为主体，用20年的 时间，在松花江北岸建设规划面积137，2平方公里，集科技、文化、生态功能于一体的 科技创新城，重点构建高新技术研发、高新技术孵化、高新技术市场三个体系和发展现 代电子信息、高端生物技术、光机电～体化技术、新型材料技术、先进能源环保技术五 大产业集群。 一、准确把握建设科技创新城的重大意义，积极搭建战略性新兴产业培育发展重要 平台 科技创新城的建设对黑龙江省和哈尔滨市贯彻落实党中央、国务院做出的培育和发 展战略性新兴产业的战略部署，全面推进落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (200铲_2020年)》，对黑龙江省十二五期间实现八大经济区之一“高新科技产业集中开 发区”的建设目标，对哈尔滨产业结构调整升级战略的实施和“晋位赶超”发展目标的 实现意义重大。 (一)建设科技创新城是拓展城市发展空间、树立城市新形象的重要举措。在松花 江北岸建设科技创新城，既是哈尔滨市贯彻落实黑龙江省“八大经济区”之一“高新科 技产业集中开发区”的重要举措，更可以承接哈尔滨市的产业转移，人口转移，科技、 文化、教育事业转移，拓展哈尔滨城市发展空间，实现“一江居中，两岸繁荣”的大发 展格局，从而助推哈尔滨建设成为现代大都市宏伟目标的实现。 (二)建设科技创新城是培育和发展战略性新兴产业、提高可持续发展能力的实际 步骤。通过建设科技创新城，快速提升全市科技产业集聚度，放大优质发展资源集合效 应，努力培育具有自主知识产权和国际竞争力的技术、产品和产业，进一步推进科技实 力向现实生产力转化，形成优势产业集聚发展的格局，全面提升哈尔滨市的经济发展质 ～34— 量和可持续发展能力。 (三)建设科技创新城是办好国家高新区，充分发挥“国家队”作用的重大契机。 哈高新区作为全国首批、黑龙江首家国家级高新区，经过20多年的创业，原有的发展 空间已经开发完毕，迫切需要开辟新的阵地，探索战略转型。建设科技创新城为哈高新 区贯彻党中央、国务院关于国家级高新区“四位一体’’的发展要求，推进“二次创业”， 实现哈高新区作用最大化，努力成为培育和发展战略性新兴产业的核心载体提供了难得 的历史机遇。 二、加快科技创新城建设步伐，努力促进战略性新兴产业集聚发展 哈尔滨科技创新城建设工作得到国家科技部的高度重视。杜占元副部长、火炬中心 主要领导先后多次到科技创新城现场视察，给予高度关注和有力支持，提出发挥高新区 引领和辐射带动作用的具体要求。哈高新区认真贯彻落实国家、省市领导的指示精神， 以强化科技创新城在发展战略性新兴产业中的载体和集聚功能为目标，集中一切优势力 量，采取超常规措施，在不到10个月的时间里，征地拆迁、基础和配套设施建设等工 作取得显著成效，部分在国内外具有影响力的研发机构已经或即将签约入驻，一批战略 性新兴产业项目已经开工建设，有利于培育和发展战略性新兴产业的良好环境初步形 成。 (一)坚持规划先行，为实现科技创新城科学、可持续发展奠定基础。组织编写了 《科技创新城(20lO～2030)发展规划纲要》；委托清华建筑学院、北京清华城市规划 设计研究院编制了《哈尔滨科技创新城总体规划》，并通过专家论证，明确了发展目标 和功能定位；聘请中科院政策与管理研究所完成了哈尔滨科技创新城发展战略研究和产 业发展规划编制，明晰了产业发展的主攻方向。 (二)引进国内一流研发机构，为促进战略性新兴产业集聚发展提供智力支撑。哈 尔滨与中国科学院开展合作，在科技创新城共建“中国科学院哈尔滨产业技术创新与育 成中心。目前，建筑面积10万平方米的中心主体工程己开工建设，2011年即可投入使 用。中科院长春应用化学研究所、中科院金属研究所(沈阳)、中科院工程热物理所(北 京)等5家研究院所已签署入驻协议。同步推进研发成果迈入市场化轨道，初步筛选出 了中科院18家研究所的42个项目与哈尔滨的16家企业形成了对接合作意向。 (三)加强对外开放与合作，推动战略性新兴产业集聚发展的国际化进程。充分发 挥哈尔滨市的地缘优势，与俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰等国家的大专院校、科研院所等