加快云南边疆科技型农民专业合作组织建设的研究.pdfVIP

加快云南边疆科技型农民专业合作 组织建设的研究 朱开明 (绿春县科学技术局 电话 摘要：自农村实行家庭联产承包责任制后，各级组织一直不断地在寻求农村专业合作组织发 展的突破口，力求取得社会效益，着力提高农民多种经营专业化水平，努力增强农民进入市场的 主体地位，以促进农业增效、农民增收和农村全面、协调、科学发展。但是，农村专业合作组织， 总是建了又散、散了又建，即使建起来也形不成规范的组织和稳健的机制。因此，有的学者、专 家呼吁对农民专业合作组织的建设进行立法，以提高农业综合生产能力，提高农民市场竞争能力， 提高农村全方位的区域发展能力。笔者认为，“合作”不是中国农民共同富裕的唯一捷径，但农民 专业合作经济组织是农村先进生产力的一种组织形态，必须引起各级领导的重视。 关键词：农民专业合作组织 建设 云南作为边疆山区，独具特色的地理环境，孕 我省边疆少数民皎地区农村农民专业合作组织 育了丰富的自然资源，众多的民族，悠久的历史文 服务现状看，根据农民专业合作组织特点，认真开 化培殖出云南产业多样化，而目产业独具特色，为 展服务，而且服务内容多样化，产前、前中、产后 云南农村专业合作组织的发展提供了优越条件。 无偿全程服务，服务技术及时、可行，信息准确有 1、云南省农民专业合作组织特点及运行机制 效，广大农民得到了实惠。同时农村农民专业合作 1．1农民专业合作组织分布情况 组织，又是农村传播普及科学技术基层阵地，有力 随着农村改革的深化，经济全球化，地处边疆 地摊动了我省边最勘。大农村实用技术推广，提升广 的云南，也在激烈的市场竞争中，云南本来就脆弱 大农fe科技文化素质，农民专业合作组织作出了积 的产业带来巨大的冲击。勤劳的云南各族人民、在 极贡献。 省委、省政府的坚强领导下，各地依托产业，纷纷 2、农民专业合作组织的服务能力和成效 组建各类农村农民专业合作组织，开展节约化、规 调研发现，我省边疆少数舭区农村农民专 模化、产!Ik化生产，提高农民组织化，共同应对冲 业合作绷织服务能力与全国比还是落后，参差不齐， 击取得良好成效。农村农民专业合作组织分布看， 内地发达县市农村农民专业合作组织服务能力强， 内地市县经济条件较好，城乡结合点分布多：经济 边疆贫困山区农民专业合作组织服务能力弱，甚至 落后，产业不发达，少数民族聚居的边境县分布少。 有些合作组织名存实亡。从我省边疆!l擞僦区 1．2合作组织涉及的行业现状 农时铡k合作细宝}{现行服务能力看，总的讲比较差， 云南省农民专业合作组织涉及的行业现状看， 但也有做得好的，如蒙自县石榴栽培农民专业技术 组织涉及到全省广大农村各行各业，内地经济发达 仂会，邀淆国内知明专家气井课，开展石稚旆产栽培 地区几乎各行各业都有，边境少数民族地区农民专 技术示范，病虫防治技术攻关，市场营销等暇得良 业合作组织涉及行业较少，农业种植、养殖、加工、 好成效，有力地推动了蒙自石榴产业化开发，协会 营销行业农民专业合作组织多，旅游、餐饮服务、 细势澈出了贡献。又如：地处勉皤贫困山区的绿春 金融、法律咨询、策划、评估等行业的农民专业合 县大水沟乡农民茶叶专业协会，2006年6月成立农 作组织少。 民茶叶专业协会，协会按照章程积极开展服务，邀 1．3农目己专业合作细织形式 请技术员开展茶叶高产栽培、采摘、加工、市场营 实地走访调研看，我省边疆少数民族地区农村 销