基于区域创新能力的长江中游城市群科技合作研究.pdfVIP

* 基于区域创新能力的长江中游城市群科技合作研究 刘钒 易晓波 李光 （武汉大学发展研究院，湖北武汉430079） 摘要：在对湘鄂赣区域创新能力进行系统分析的基础上，概述长江中游城市群科技 合作的历史与现状，详细讨论长江中游城市群开展科技合作的科技创新政策、科技 创新潜力、科技创新载体、科技经济结合等基础与条件，提出以跨行政区科技合作 的方式推动长江中游城市群区域创新能力提升的政策建议。  关键词：科技合作；区域创新能力；长江中游城市群；  中图分类号：F127 文献标识码：A  当今世界，城市群正以巨大的极化效应、集聚效应和辐射效应，成为区域经济、 社会、文明发展的主导力量。提升城市群、尤其是大中型城市群的区域创新能力是 区域创新体系建设的重要内容，也是我国创新型国家建设的重要目标。长江中游城 市群是以武汉城市圈、环长株潭城市群、鄱阳湖生态经济区为基础，以武汉、长沙、 南昌为核心组成的大型城市集群。随着促进中部地区崛起战略的深入实施，长江中 游地区正在成为全国经济增长最快的地区之一。环长株潭城市群、武汉城市圈、鄱 阳湖生态经济区已分别在湘鄂赣形成集群效应，成为各省经济增长的引擎。加快长 江中游城市群发展，对构建我国国土空间“两横三纵”城市化战略格局、“七区二十 三带”农业战略格局、“两屏三带”生态安全战略格局，都具有重要意义。2012年 8月，国务院发布《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》，再次强调要 “发挥城市群辐射带动作用，培育壮大辐射带动作用强的城市群”，明确提出“鼓励 和支持武汉城市圈、长株潭城市群和环鄱阳湖城市群开展战略合作，促进长江中游 城市群一体化发展”[1]。长江中游城市群要实现国家赋予的战略使命，就必须突破 行政区划界限，发挥湘鄂赣各自优势，着力提升区域创新能力，真正实现创新支撑                                                           * 基金项目：湖北省科协 2012年调研课题项目（HBKX2012ZCYJ05）  作者简介：刘钒（1982‐），男，湖北武汉人，副教授，博士，研究方向为科技政策与科技管理。  易晓波（1971‐），男，湖南新宁人，副教授，博士，研究方向为科技社会学。  李光（1955‐），男，河北饶阳人，教授，博士生导师，研究方向为科学学与区域可持续发展。    经济社会可持续发展。以跨行政区科技合作的方式加快创新资源整合、创新要素聚 集、创新效率提高和创新成果转化，无疑是长江中游城市群提升区域创新能力的重 要途径。  1. 湘鄂赣区域创新能力的对比分析 维基百科对区域创新能力的定义是“一个地区将新知识转化为新产品、新工艺、 新服务的能力，其核心是促进创新机构间的互动和联系，表现为对区域社会经济系 统的贡献能力”[2]。按照《中国区域创新能力报告》设计的评价体系，区域创新能 力可由知识创造、知识流动、企业创新、创新环境、创新绩效等 5个指标体现，是 区域创新体系建设成效的重要体现[3]。  自2001年以来，湖北省、湖南省的区域创新综合能力排名一直位居全国上中游， 江西省的排名相对落后，如图 1所示。其中，湖北省区域创新能力排名在 2010年 前一直位居湘鄂赣首位，最高曾排名全国第 8位，而 2011年下降到第 13位；湖南 省区域创新能力排名一直高于江西、低于湖北，但是从 2005年开始逐年提高，2011 年超过湖北位居湘鄂赣首位；江西省区域创新能力排名除 2008、2009、2011三年 外，一直在 20位以后，但是近 4年的排名明显好于以往，是进步最明显的省份。    图 1 2001­2011 年湘鄂赣区域创新能力综合指标全国排名  从区域创新能力 5个分类指标排名看，湖北省的知识创造能力和知识获取能力 优势较为明显；湖南省的企业创新能力比较突出；江西省则在创新环境和创新绩效 方面具有较大潜力，如表 1所示。  表 1 湘鄂赣区域创