吉林省科技成果转化现状评价及其对策研究.pdfVIP

2009全国科技成果评价与转化学术研讨与经验交流会论文集 吉林省科技成果转化现状评价及其对策研究 李冰 (中国科学院长春分院) 摘要：只有科技与经济的紧密结合，才能实现吉林省经济的长 足发展。本文首先从科技成果转化的概念和价值链角度进行了理 论分析；其次把科技成果转化的理论结合吉林省中科院科技成果 转化的现状进行评价，发现吉林省科技成果转化存在的优势衣劣 势；最后对吉林省科技成果转化提出建议和对策。 关键词：科技成果转化现状评价对策研究 1 前言 科学技术是第一生产力，社会进步、经济发展必须依靠科学技术。同 时科学技术必须面向经济建设，面向生产实际。只有科技与经济紧密结合， 才能实现“科教兴国”，实现科技振兴经济的发展战略。如何把科学技术转 化为生产力，即科技成果的转化问题已成为影响一个国家、地区的关键因 素。科技成果转化难，多年来一直是制约吉林省科技发展的瓶颈问题。尽 管政府主管部门和广大科技工作者为此殚精竭虑，但效果不佳。如今，科 技成果转化率不高的问题，给提升吉林省企业的技术含量和提高市场竞争 力带来影响，是振兴老工业基地建设中亟待解决的问题。因而对吉林省科 技成果转化进行评价具有理论与实际的指导意义。 2科技成果转化理论 本节主要从科技成果转化的概念和价值链角度进行理论探讨。 98 吉林省科技成果转化现状评价及其对策研究 2．1概念 科技成果是一种已被社会认知的，能使科技进步、社会昌盛、经济发 展的资源【l】。关于科技成果的概念，在我国的各种文献资料或有关管理条例 中曾有过诸多大同小异的论述，本文依据1996年颁布实施的《中华人民共 和国促进科技成果转化法》中的定义，即科技成果是指科学研究与技术开 发所产生的具有实用价值的科技成果，也就是所说的应用技术成果。科技 成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实 用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、 新工艺、新材料，发展新产业的活动。科学技术成果，主要是指实验室阶 段的成果，有一个由“潜在”生产力转化为“现实生产力的过程。这一 过程包含着两次“转化”： ①科学理论经过人们的科学实践转化为实验室阶段的技术成果后，尚 不能直接用于生产； ②经过放大或中间实验、样机试制、设备开发、工程示范、环境检测 等，才能形成用于生产的生产技术。 前一个是实现由科学理论到技术发明的转化，这个过程主要由高等学 校、科研机构的科技专家来完成，高等学校和研究机构是主体。后一个是 实现由技术发明到工业化生产的转化，它必须依靠科研机构、高等院校协 同工业部门(或企业内部)的科技人员一道完成，企业是主体。我们通常 所说的科技成果转化，主要指后一种转化【2】。事实上，前一个转化是后一个 转化的基础，后一个转化是前一个转化的继续和深化。这一继续和深化， 不是简单的量变，而足有质的不同，包含着质的飞跃。 2．2价值链 科技成果转化的目的性决定了科技成果的转化过程，科技成果的转化 既要保证国家的安全，同时还要具备经济假设的价值，也就是保证可持续 发展。科学、技术的供体：技术持有方，在我国主要指有可能形成产业的 知识、技术、人才和成果的大学或学院——学；以及应用型科研院所—— 研：技术受体：技术需求方，在我国主要指产业界及各类产业中依托技术 创新的现代企业——产。从创新的角度讲，科技成果转化就是知识创新到 技术创新到最终产业化的过程。从价值链的具体过程来看，经历了自由探 99 2009全国科技成果评价与转化学术研讨与经验交流会论文集 索一基础研究一应用研究啼高技术研发一产品开发一规模生产一市场营销 的一个逐步深入的从理论到实践的一个过程。 3吉林省科技成果转化的现状评价 3．1总体概况 2009年，吉林省实施科技成果转化提速工程，组织实施重大科技成果 转化项目。首批确定的10个重大科技成果转化项目，计划投入资金2亿 元，以加速科技成果向现实生产力转化。吉林省还实施了“建设吉林省产 业技术自主创新体系联合行动”科技专项。针对一汽集团、长