发展科技中介服务+促进科技与经济结合.pdfVIP

发展科技中介服务促进科技与经济结合 广西壮族自治区科技厅 近年来，广西按照“抓源泉，疏渠道，促转化”，科技工作“重心前移、服务到 位”的总思路，在全力推进以产品创新为核心的科技与经济结合，全面构建区域科 技创新体系中，把科技中介服务作为科技工作的重中之重来抓，确定科技中介服务 工作的发展目标．并使其工作具体化，探索了新时期政府推动科技中介服务发展的 新路子，努力做到创新有突破、能力有提高、工作有成效。 一、科技工作的实践确定了建设中介服务体系是促进科技与经济结合的必然要 求 1998年，广西区党委作出了“三大战略，六大突破”的重大决策，把实现以产品 创新为核心的科技与经济结合的新突破作为重要的突破之一，在全区范围内组织实 践，已取得了明显的成效。 从整体上看，科技创新计划引导了社会科技活动投入，推进了科技活动产出， 促进了经济社会发展．在广西科技进步基础滞后(在全国排26位)的情况下，仅 到17位、15位，其中高新技术产业化综合评价和新产品销售收入占全部产品销售 收入比重、经济增长方式转变分别位于全国的第14位、第8位和第13位。 在具体上看，前三年全区上下共实施各类创新计划4209项，完成4147项，完 占18．1％。 桂林、南宁和柳州三个高新技术产业开发区技工贸收入、工业产值、税利等各 经济增长点。 143— 随着以产品创新为目标的科技戗新计划的全面实施和深入推进，我们强烈感 到，产品创新的技术供求矛盾愈来愈突出。一方面广大农民、企业及资本拥有者对 新技术、新成果的渴求越来越迫切，但这些技术、成果在哪里?谁拥有这些技术成 果?如何获得这些技术、成果?以往求助于政府的帮助，而政府面对着量大面广的 农民和中小企业，又难于满足他们的需求。另一方面不少掌握技术成果的高校、院 所，又往往找不到成果转化的渠道和合作者。同时，即使是好的技术成果，由于缺 乏产业化相关要素的集成支持，产业规模不大。问题的关键在于科技成果转化中间 环节薄弱，科技中介服务体系不健全．技术、成果转化、转移渠道不畅，已经成为 阻碍科技与经济有机结合的“瓶颈”。 实施科技创新计划碰到的问题，说明科技工作已由过去的需求被动、供给有余 向需求强烈、供给不足、缺乏为科技成果转化“搭桥”和“催化”的中介服务方面变化， 而解决中介服务组织缺乏“搭桥…‘催化”能力又是这一变化中的突出任务。面对这一 变化，地方科技工作的重心放在哪?工作的切入点和着力点在哪里?我们按照“三 个代表”重要思想的要求，认真分析科技、经济发展的态势和需求，确定了新一轮 创新计划的工作要求是“抓源泉、疏渠道、促转化”，实现科技工作重心前移、服务 到位。把工作的重点放在整合资源，实施“科技三金行动”上。即：实施旨在为产品 创新开创技术源、知识源，实现技术跨越目标的科技金源行动：实施以建立健全科 技创新服务体系，搭建技术知识传输“桥梁”，疏通技术、成果供求渠道为目标的科 技金桥行动；实施通过“全员参与、全面覆盖”，广泛应用先进成熟的新品种、新技 术，提升企业和产品竞争力，实现农民增收、企业增效的科技金穗行动。把实施“科 技金桥”行动作为新一轮创新计划的重中之重。 为此，我们确立了新时期科技中介服务体系建设的目标，争取用5年的时闻， 通过培植、整合、提高的方式发展一批科技中介机构，完善组织制度和运行机制， 规范行为，建设队伍，基本形成符合市场经济、发展和区域科技创新体系建设要求， 开放协作竟争，能开展包括寻找知识源和技术源、信息整理分析、沟通供需方、提 供智力和能力支持、提供技术成果转化相关要素咨询服务的高效运转的科技中介工 作体系。 二、诚信架金桥，加快科技中介服务体系建设 在推进中介服务体系建设中我们确定了诚信架金桥，创新促转化的工作要求， 着力于铺“路”架“桥”，构建联通供求的纽带；着力于培植技术、人才、智力、信息 沉通的载体，提商中介服务能力，着力于提供高放优质的科技服务，建互有i-!于碍 究开发与生产应用的互动机制。 (一)加强“六网”、“三中心”的建设 1．建设“六网” 一是建设技术市场网。以现有的技术市场和各类技术交易、贸易组织为基础， 通过拓展服务范围，运用现代科技手段，提高服务能力，扩大和发展常设技术币场 咬易网，建