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当前高校科技创新团队建设的主要问题与对策 陈士俊柳洲 天津大学科技与社会研究中心，天津，300072 荚键词科技管理高校科技创新目队问题时策 一、高校科技创新团队建设的主要问题 科技饲疑团队是实现饿凝型阑家的重要维织保障之一．目前，在我嗣科技创新团队建设虽然已经 取得了显蔫的成效，但是仍然存在请多问题．在高校的年串技创新团飘建设过程中。萁凸显鹄问题集中表 现为以下相互关联的。四多四少”。 (一)低水平的虚醒队多，高水平的实团队少 不坷否认，我豳有一批凝聚力离和创新力强的科技宦lj新闱酞。但是据了解，许多商校为争取资源。瞄 时拼凑和包装了许多。虚”的团队．平时．这些团瓢的成员几乎不进行学术交菰，只是在申报项弱或应付 检蠢耐才将各自的成架打健在一起，维成一个“闭队”． 学术交漉是科学发展的重要前提之一，只有在交流之中人仍才能相互启发攻破科学难题，提高创新 能力。没有尚水平的人才．绝对不会有高水平的圃队，而离承平的人才常常出自高水平的团队．由于高 水平嗣队的臌乏导致高水平人才的奇缺，高水平人才的哿缺又进一步影响高水平团队的形成，并形成恶 性循环。我同高校的科技创新团队由于缺乏网际大师级颁军人物．总的说来，创裁能力较低．国际亿程 度不商．邸使是最优秀的团队承担的国际重大科研项目也不多。大多致团队承担的是困内的科技项目． (二)短命团队多，长寿团队少 目前，讶多灏队都是项目型团队．是项目负责人报据项目申请的需要(不是为了项目的完成)，临时 “拉郎配”组建的。在功利主义思想的支配下，洼重的是短期衍为，闭队的稳定性差．常常在项目结柬之 对．团队也到了寿终正寝之日．例如．教育部每年资助60个团队．真正获得持续资助的不多，随着三年 资助期的结柬，圃队也就基本处于的解体状态．为7获得薪的项爵．争取来自于其他荣道的经费，许多 人义加入额的群体．组成薪的。团队。．一般说来。夫妻店”或。师徒穗”的团队寿命较长．“拉邸配”的寿命 较短。由于蘑大的科学创新在短期内很难取得．为此短命团队很难取得标志性的成果，随着团酞的解 体．团队的各种资源包括团队的文化也就分崩离析．这在一定程度上造成极大的资源浪赞。 (三)自下而上形成的团队多，自上而下形成的团队少 商授科技创新的特点是自由度离，不确定住大，教授和研究人员的个人意愿和必趣在很大的程度上 决定了研究的领域、方向和内容．其成功的磬础是教授们的个人责任感和内在动力。高校科技刨薪的特 点决定r商授科技刨新团队的组建大多是自发形成的。随着团队得不断发艘。日益引起人们较多的关 注．获取更多的幂唪磺项目和经费，这种“自下薅上”嚣个人意愿和内在动力形成的锥结构化状态的嘲队多 表现为“师徒褒”或“夫妻店”，一般没有行政手段对其进行监管和控制．这与国家和企业所属的科研机构 以任务为导向的“自上面下”团酞具有较大的差异。后者实施日标责任髑．受到强大的行政约束，可以集 ·153· 中力量办大事，适合从事重大的科技攻关． (四)单学科、单部门的团队多，跨学科、跨部订的团队少 我国现有科技刨新团队多是以学科维或教研室为基础自发形成的单学季唪、单部门的酎队，相对说 来，踌学科、跨部门的团队较少．糟要指出的是，程单学科的团队中。教育部“长江学者和创新团队发展 许划”资助的创耨阿队中人文社会科学类的科技创衢团队几乎没有． 在踌学辩的团队中，瑗正科内的小交叉网队多，文科和理工科的大交叉团队少．虽然前不久．掀起 跨学科的热潮·许多高校在发展规划上也提出大力发展交叉学科，舔分高校还成立一些踌学科的研究中 心．组建了跨学科的创新团队，但是效果并斗：是太好． 二、导致问题的原因 上述闻题不仅是太的政治、经济、文化等鼠索互动的结果，更是教育部和高校以及团队自身体制、机 制等方面的不足导致的．具体表现为以下几条． (一)体制方面的条块分掌J 首先。从大的缀织背景上看，我国科技与教育的分家导致教育郝、科技郏各自为坟，中科院、杜科院 以及各所大学问协同性差。彼此之问存在一定程度的资源上的竞争． 其次．就虢国教育部和备高等院校内部的组织架构看，备科技主管部门与教学主管部门之闻几乎术 存在北务上的联系．在资源配置上。教学主管部门的地位常常高于科技主管部门，导致高校内部的学术