制约县域农业产业化经营因素和对策研究――以醴陵市为例.pdfVIP

现代商贸工业 No．i0，2013 ModernBusinessTrade 2013年第10期 Industry 制约县域农业产业化经营因素及对策研究 ——以醴陵市为例 江 君 (华中科技大学公共管理学院，湖北武汉430074) 摘要：近年来，县域农业产业化经营蓬勃发展，对地方经济发展做出了积极贡献。但在经营发展过程中，也出现了一 些制约县城农业产业化发展的突出问题。以醴陵市为例，全面分析其作为一个农业科技相对滞后的县级市的农业产业化 经营瓶颈，积极探索县域农业产业化经营的优化策略。 关键词：农业产业化；现代农业；醴陵市 中图分类号：F2 文献标识码：A 农业产业化经营仍将是我国发展现代农业的主道路。 发累计投资达到了10753万元，其中，土地治理项目总投资 李克强总理在考察江苏家庭农场时就指出，通过股份合作、 8262万元，产业化项目总投资2491．82万元，改造中低产田 家庭农场、专业合作等多种形式发展现代农业是大方向，会 14．1万亩，使项目区每年新增粮食生产能力110万公斤，新 对新型城镇化形成有力支撑。醴陵市作为株洲的一个县级 增种植业总产值200多万元。 市，近年来一直把农业产业化作为建设新农村、发展农村经 2醴陵市推动农业产业化经营的主要措施 济、提高农民收入的重要任务来抓，虽取得了较大成效，但 2．1政府参与 也还存在一些问题，亟需运用新思维，采取新举措，以突破 醴陵市积极开展良种化、规模化、特色化、大户化、体系 当地农业产业化经营瓶颈，实现优化发展。 化的“五化”基地建设，为农业产业优化营造了一个便于农 1 醴陵市农业产业化发展的现状及特点 户与市场连接的制度环境。根据本地实际情况，醴陵市制 1．I主导产业稳步发展 定了扶持农业产业化发展的财政、税收政策，安排农业产业 化发展专项资金支持龙头企业发展、基地及市场建设，以及 2011年全市农产品加工工业总产值达18．68亿元，比 上年增长了23．4％，以金巢、湘洲、吉泰等龙头企业为代表农技服务体系的科技创新、体制创新和质量标准体系、农产 的粮食、畜禽养殖及加工的产业链逐步形成。2011年全市品检测中心和县级农业网站建设。 2．2科技支撑 共有29家休闲农业企业，总投资规模达5972万元，年经营 总收人为2530万元，比上年增长28％，实现利润总额750按“一个主导产业、一名首席专家、一支专业队伍、一笔 万元，比上年增长38％。 专项经费、一套考核办法”的模式，醴陵市启动了专家团队 1．2农业产业化龙头不断壮大 建设，以“阳光工程培训、雨露计划、劳动技能培训”为载体， 开展基层农技人员知识更新培训、企业技术人员培训、农村 截至2011年，全市有496家涉农生产加工企业，其中省 实用人才培训。 级龙头企业2家，市级龙头企业5家，涉农专业合作社317 2．3企业带动 家。2011年龙头企业销售收入达41969万元，实现利税 醴陵市农业龙头企业通过采用“公司+农户”、“合作组 3023万元，建立农产品基地13．78万亩，带动农户1．79万 人。 织+基地+农户”、“公司+协会+农户”等组织模式，与农 1．3特色产业发展较快 户建立紧密的利益联结机制，农民